Решение № 2А-292/2017 2А-292/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-292/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.

с участием прокурора Евграшина А.С.,

при секретаре Ереминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Калининский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Калининский» Саратовской области обратилось в Калининский районный суд Саратовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14 декабря 2012 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор. С 02.07.2013 года он состоял на учете в МО МВД РФ "Калининский" Саратовской области. 28.07.2016 года приговором Калининского районного суда Саратовской области ФИО1 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем 07.08.2016 года административный надзор в отношении него прекращен. 27.01.2017 года ФИО1 по отбытию наказания был освобожден из мест лишения свободы. С учетом вышеизложенного, а так же данных, характеризующих личность ФИО1, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 6.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить ФИО1 административный надзор на срок до 27.01.2020 года, установив ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных мероприятиях с 18.00 часов до 08.00 часов, а также запрещение посещений демонстраций, митингов, массовых гуляний; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства после 22.00 часов и до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Калининского муниципального района Саратовской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск рассмотрен в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, согласно имеющемуся в деле заявлению, с административным иском согласен, а так же в отсутствии представителя административного истца, просившего об этом в соответствующем заявлении.

Прокурор Евграшин А.С. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона), за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения, в том числе запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 данного закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией решения Балашовского районного суда от 14.12.2012 г., заключением о заведении дела административного надзора от 02.07.2013 г., копией приговора от 28.07.2016 г., копией решения о прекращении административного надзора от 07.08.2016 г., копией формы № 1П на ФИО1, требованием ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <...> (л.д. 5-15), ранее решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14.12.2012 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, с 02.07.2013 года он состоял на учете в МО МВД РФ "Калининский" Саратовской области. 28.07.2016 года приговором Калининского районного суда Саратовской области ФИО1 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем 07.08.2016 года административный надзор в отношении него прекращен. 27.01.2017 года ФИО1 по отбытию наказания был освобожден из мест лишения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Судимость у ФИО1 по указанному приговору не снята, и по правилам п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения – 26.01.2020 года.

После отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1, являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, имея непогашенную судимость за данное преступление, характеризуется отрицательно.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим частичному удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени опасности совершенного им преступления, судимость по которому погашается 26.01.2020 года, его поведения после освобождения, суд, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, года, установив ему следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных мероприятиях с 18.00 часов до 08.00 часов, а также запрещение посещений массовых гуляний; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства после 22.00 часов и до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Калининского муниципального района Саратовской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Полагаемое административным истцом ограничение по запрету посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно митингов и демонстраций, носящих общественно-политический характер, суд считает не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано и воспрепятствует осуществлению гражданину политических прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Калининский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных мероприятиях с 18.00 часов до 08.00 часов, а также запрещение посещений массовых гуляний; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, после 22.00 часов и до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Калининского муниципального района Саратовской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья