Решение № 2А-337/2017 2А-337/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-337/2017

Дело № 2а-337/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 16 ноября 2017 года

Кобяйский районный суд РС(Я) в составе судьи Саввинова А.Е., единолично, с участием:

административного истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании снять арест со счета, открытого в ПАО «Сбербанк России»,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является получателем трудовой пенсии по старости, через территориальный орган пенсионного фонда по исполнительному листу с него удерживают 50% пенсии, а остаток 50% пенсии перечисляется ему на счет, открытый в дополнительном офисе Якутского отделения ПАО «Сбербанк России». Постановлением судебного пристава-исполнителя на указанный счет был наложен арест, после перечисления на счет остаток пенсии сразу снимается. После его обращения к судебному приставу-исполнителю ФИО2 пенсия возвращается на счет, но он не успевает снять, она также автоматически списывается. Так продолжается с октября месяца, на неоднократные обращения к судебному приставу, он ссылается на то, что им <Дата обезличена> вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и постановление для исполнения направлено в ПАО «Сбербанк России». Начиная с октября месяца, в течение двух месяцев он не может получить свою пенсию, пенсия является единственным источником дохода. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным и обязать снять арест со счета.

Стороны о времени и места рассмотрения дела извещены надлежаще.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования и пояснил, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по коммунальным услугам. Через территориальный орган пенсионного фонда с него удерживают 50% пенсии в счет погашения указанного долга, остальное перечисляют на счет, открытый в дополнительном офисе Якутского отделения ПАО «Сбербанк России». Со счета не может снять денежные средства, т.к. на счет судебным приставом наложен арест, по его обращению к судебным приставам денежные средства на счет возвращаются и тут же снимаются, так продолжается уже второй месяц. Как ему объяснили в дополнительном офисе, постановление о наложении ареста судебным приставом-исполнителем не отменено, поэтому поступающие на счет денежные средства тут же снимаются. На обращение к судебному приставу он требует подождать, т.к. им постановление об отмене обращения на денежные средства в банк направлено. До сего дня денежные средства не возвращены, он не может снять пенсию. Пенсия для него является единственным источником дохода.

Представитель административного ответчика врио старшего пристава ФИО2 считает административное исковое заявление не обоснованным и по существу дела суду пояснил, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> на предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, пени в размере 62850, 16 рублей. Судебным приставом-исполнителем было направлено в ГУ УПФ РФ по Кобяйскому району постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% ежемесячно, также в связи с установлением наличия трех расчетных счетов, в ПАО «Сбербанк России» было направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства. <Дата обезличена> от ФИО1 поступило заявление о том, что на один из счетов, находящихся в банке, производится зачисление пенсии. <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем было вынесено и направлено в ПАО «Сбербанк России» постановление об отмене постановления об обращении на денежные средства. Считает, что ПАО «Сбербанк России» не исполняет его постановление, их вины в этом нет. Просит суд отказать в иске.

Суд, выслушав объяснение административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона N 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч. 9 ст. 69 Закона N 229-ФЗ у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения, в том числе о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В соответствии со ст. 70 Закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (п. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (п. 3). В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (п. 7).

Согласно ч. 2 ст. 99 Закона N 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ст.121 Федерального закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании, решением Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 удовлетворено и постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» задолженность за предоставленные коммунальные услуги в размере 60825 (шестьдесят тысяч восемьсот двадцать пять) рублей 40 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2024 (две тысячи двадцать четыре) рубля 76 копеек.

Решение вступило в законную силу <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> в отношении должника ФИО1

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, которая получена <Дата обезличена> территориальным органом пенсионного фонда.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящееся в банке или иной кредитной организации.

<Дата обезличена> ФИО1 обратился с заявлением на имя начальника Кобяйского районного отдела судебных приставов УФССП по РС(Я) ФИО5 о возврате денежных средств со счета <Номер обезличен>, т.к. на указанный счет зачисляется остаток пенсии после удержания территориальным органом.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Согласно справки от <Дата обезличена>, предоставленным УПФР в Кобяйском улусе (районе) РС(Я), ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и размер его пенсии составляет 17 243, 35 рублей, с указанной суммы на основании исполнительного листа удерживается долг в размере 8621,67 рублей в месяц, всего удержано 34486, 68 рублей, остаток пенсии перечисляется на расчетный счет.

Согласно справок о состоянии вклада ФИО1 по счету <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - <Дата обезличена> на счет зачислена пенсия 8621, 68 рублей, <Дата обезличена> указанная сумма списана; <Дата обезличена> сумма зачислена, <Дата обезличена> – списана; <Дата обезличена> на счет зачислена 8591, 68 рублей, <Дата обезличена> указанная сумма списана; <Дата обезличена> на счет зачислена пенсия 8591, 68 рублей, <Дата обезличена> указанная сумма списана.

Таким образом, в нарушении ч.2 ст.99 Закона, по исполнительному производству с ФИО1 удерживается 100% пенсии.

В соответствии со ст. 81 п. 4 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена> меры по обращению взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете отменены. При этом в материалах исполнительного производства каких-либо доказательств направления банку постановления о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете, должностным лицом службы судебных приставов не представлено.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании не смог объяснить причину неисполнения банком его постановления от <Дата обезличена>, и получено ли постановление банком. Меры для устранения неисполнения постановления им не принимались.

При таких обстоятельствах суд считает, что свою обязанность по направлению постановления о снятии ареста с денежных средств судебный пристав-исполнитель ФИО2 не выполнил, при неоднократном обращении должника не принял меры для исполнения своего постановления. Бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившимся в не направлении в отделение Сбербанка России постановления судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена> о снятии ареста с денежных средств, находящихся на расчетном счете ФИО1, нарушены права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании снять арест со счета, открытого в ПАО «Сбербанк России» - удовлетворить,

признать бездействие судебного пристава-исполнителя по не снятию ареста со счета <Номер обезличен> административного истца ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» - незаконным,

обязать незамедлительно, после вступления в законную силу решения суда, принять меры по снятию ареста с расчетного счета истца в ПАО «Сбербанк России» и уведомить письменно об этом административного истца и суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья: п\п Саввинов А.Е.

Копия верна.

Судья: Саввинов А.Е.