Постановление № 5-25/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-25/2018

дело № 5-25/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курганинск 22 февраля 2018 года

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Устюжин С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 770801001, находящегося по адресу: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Из материалов дела об административном правонарушении, поступивших из ОГИБДД ОМВД РФ по Курганинскому району следует, что 21.11.2017 года в 15 часов 20 минут юридическое лицо ОАО «Российские железные дороги» совершило нарушение п. 5.2.6 ГОСТ Р 33220-2015, выразившееся в отклонении по вертикали верха головки рельса, расположенной в пределах проезжей части относительно поверхности покрытия на 7,5 см; выявлено возвышение междурельсового настила по отклонению кверху головки рельса на 3,5 см. В нарушение п. 5.2 4 ГОСТ Р 33220-2015 на подъезде к ЖД переезду со стороны а/д Усть-Лабинск-Лабинск-Упорная на расстоянии 5,05 м от крайнего рельса имеется выбоина площадью - 0,32 кв.м., глубиной - 7 см, шириной 100 см, длиной - 32 см, и на подъезде к ЖД переезду со стороны ст. ФИО1 на расстоянии 1,40 см от крайнего рельса имеется выбоина площадью 0, 35 кв.м., глубиной 8 см, шириной 80 см, длиной 44 см. Замер произведен «Рейкой дорожной универсальной РДУ ИОНДОР № 50111-12, свидетельство о поверке № 09-2-2089 от 21.09.2017 года.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Курганинскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что до возбуждения дела об административном правонарушении в адрес филиала ОАО «РЖД» направлялось предписание №24 от 11.04.2017 года, где предлагалось в течение 10 суток ликвидировать просадку дорожного покрытия и выбоины на переезде перегона Курганинск-Щедок.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» ФИО3, выступающий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что считает состав административного правонарушения отсутствующим, срок проведения административного расследования нарушенным, а производство по делу подлежащим прекращению. Пункты 5.2.4 и 5.2.6 ГОСТ могут быть нарушены при условии несоблюдения сроков устранения дефектов и определенных погодно-климатических условиях.

Монтер пути Краснодарского отделения ОАО «РЖД» ФИО4, допрошенный в качестве свидетеля, показал, что он отвечает за состояние железнодорожных переездов, в том числе и этого переезда. Выбоины были, но их не уведомили об этом. Неизвестно превышение кортового покрытия над рельсами, неправильно сделаны замеры.

Вина ОАО «Российские железные дороги» в совершении административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15.01.2018 года (л.д.1), рапортом по результатам административного расследования (л.д.2-4), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда перегона Курганинск-Щедок 17 км.+ 542 м. от 21.11.2017 года и иллюстрационными таблицами (л.д.101-112), иными материалами дела.

Согласно предписания №24 от 11.04.2017 года ОАО «РЖД» предлагалось в течение 10 суток ликвидировать просадку дорожного покрытия и выбоины на переезде перегона Курганинск-Щедок. Однако, предписание не было исполнено, после чего 22 ноября 2017 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначении административного расследования (л.д.35-36).

21 декабря 2017 года был продлен срок проведения административного расследования на один месяц, всего до двух месяцев (л.д.48-49).

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО4 отвечающего за состояние железнодорожного переезда. Как следует из письма начальника Белореченской дистанции пути Северо-Кавказской дирекция инфраструктуры Филиала ОАО «РЖД» данные нарушения в области безопасности движения на железнодорожном переезде перегона Курганинск-Щедок 17 км.+542 м. на 20.12.2017 г., по п.5.2.6 ГОСТ 33220-2015 устранены, по п.5.2.4 ГОСТ 33220-2015 не устранены по климатическим условиям (л.д.15). На день рассмотрения приняты меры к устранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Устанавливая вид и меру наказания, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении юридическим лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения,

Руководствуясь ст. 4.1-4.3, ст. 12.24 ч. 2, 25.1.2, 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать открытое акционерное общество «Российские железные дороги», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 770801001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 /Двести тысяч/ рублей.

Денежные средства перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Краснодарскому краю /ОМВД РФ по Курганинскому району/, ИНН <***>, счет № 40101810300000010013, КПП 233901001, БИК 040349001, ОКТМО 03627000, постановление № /УИН/ - 18810423180410000262.

Разъяснить законному представителю ОАО «Российские железные дороги», что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении 60 дней и отсутствии сведений об уплате штрафа копию постановления направить в УФССП по г. Москве для исполнения.

Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД РФ по Курганинскому району.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья