Решение № 12-256/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 12-256/2017

дело№12-256/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Чистополь 27 ноября 2017 года

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Арсеньев В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора 2 взвода ДПС ОГИБДД отдела МВД России по РТ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой о признании постановления инспектора 2 взвода ДПС ОГИБДД отдела МВД России по РТ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей незаконным, указав, что после остановки сотрудником полиции, он предъявил ему все документы, а именно: водительское удостоверение №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, полис ОСАГО № действующий до ДД.ММ.ГГГГ. Путевого листа у него действительно при себе не было. Полагает, что поскольку он управлял автомобилем, принадлежащим ПАО «Европлан» и не занимался деятельностью по перевозке пассажиров и грузов, необходимость в оформлении путевого листа отсутствует. В связи с чем, просит указанное постановление инспектора ДПС отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о его месте и времени надлежаще извещен.

Инспектор 2 взвода ОГИБДД отдела МВД России по РТ ФИО3 в судебное заседание также не явился по неизвестной причине, о его месте и времени надлежаще извещен.

Изучив жалобу ФИО1, а также представленные материалы, суд приходит к выводу, что постановление инспектора 2 взвода ДПС ОГИБДД отдела МВД России по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба заявителя удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства № следует, что автомобиль марки «<данные изъяты><данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № принадлежит ПАО «Европлан».

Постановлением инспектора 2 взвода ОГИБДД отдела МВД России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 водитель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минуты на <данные изъяты> м. автодороги <адрес> ФИО1 управлял автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ПАО «Европлан» филиала <адрес>, не имея при себе путевого листа.

Ответственность по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Путевой лист является первичным документом по учету работы автомобиля и основанием для начисления заработной платы водителю. Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 года N 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте», утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте: NN 3 "Путевой лист легкового автомобиля", 3 спец. "Путевой лист специального автомобиля", 4 "Путевой лист легкового такси", 4-С "Путевой лист грузового автомобиля", 4-П "Путевой лист грузового автомобиля", 6 "Путевой лист автобуса", 6 спец. "Путевой лист автобуса необщего пользования", 8 "Журнал учета движения путевых листов", 1-Т "Товарно-транспортная накладная". В пункте 2 указанного Постановления установлено, что ведение первичного учета по указанным унифицированным формам первичной учетной документации осуществляется юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации автотранспортных средств и являющимися отправителями и получателями грузов, перевозимых автомобильным транспортом.

В соответствии с абз. 4 п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

В ч.2 данного пункта указано, что в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, водитель обязан иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

В соответствии с ч.1 ст.1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ, предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

Согласно ч. 2 ст. 6 Устава запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Таким образом, из анализа приведённых правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг, или в случае перевозки грузов.

Вместе с тем, в соответствии с имеющимися в материалах дела данными ПАО «Европлан» занимается экономической деятельностью. Следовательно, вышеуказанное общество не является транспортной компанией, не занимается перевозками пассажиров или грузов, и автомобиль использовался ФИО1 дляпередвижения. При таких обстоятельствах доказательств нарушений ФИО1, управлявшим автомобилем марки «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ПАО «Европлан» филиала <адрес>, требований п. 2.1.1 ПДД РФ в материалах дела, не представлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.25 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора 2 взвода ДПС ОГИБДД отдела МВД России по РТ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора 2 взвода ДПС ОГИБДД отдела МВД России по РТ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья