Решение № 2-316/2019 2-316/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-316/2019

2-316/2019

УИД 25RS0033-01-2019-000327-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 19 июля 2019 года

Черниговский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Т.В. Жестковой,

при секретаре судебного заседания Покидько Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Черниговского района Приморского края Атаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Н.М.А., Н.В.Ю., Н.А.М., Н.Р.М., Н.Э.М. об обязанности исполнить соглашение,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указав, что ФИО1 и членам его семьи в связи с прохождением службы на период прохождения службы предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО4 и ФИО5 ФГКУ «Востокрегионжилье» заключено соглашение, согласно которому ответчики обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить занимаемое ими вышеуказанное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого они занимают служебное жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о предоставлении ФИО1 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 10581367,50 руб. Ответчики не исполнили принятые на себя обязательства по соглашению, в связи с чем 29.01.2019 в адрес ФИО1 направлено предупреждение об отсутствии права занимать служебное жилое помещение. Однако ответчики в установленном порядке квартиру не сдали. Просит возложить на ответчиков обязанность исполнить взятые на себя обязательства, а именно: освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого ответчики занимают служебное жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что является действующим военнослужащим, подал документы на продление контракта сроком на один год. Согласно приказа, с 05.08.2019 по 07.10.2019 убывает в отпуск за 2018 и 2019 гг., иного жилого помещения, кроме служебного, не имеет.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным ответчиком ФИО1

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, поддерживает исковые требования Минобороны России.

Суд, выслушав ответчиков ФИО1, ФИО4, заключение ст. помощника прокурора Черниговского района Атаевой А.А., полагавшей в удовлетворении исковых требований отказать, принимая во внимание мнения представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ч. 2 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 данного Кодекса.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации в лице Минобороны России.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, которые согласно пп. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны в лице 1 ТО ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ предоставило ФИО1 совместно с членами его семьи: супруге ФИО4, сыновьям ФИО5, ФИО3, дочери ФИО2 на время прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ в срочное возмездное пользование жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Территориальным отделом № ФГКУ «Восточное Региональное Управление Жилищного Обеспечения» Минобороны России и гражданином ФИО1, подтверждается, что уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый гражданином для этих целей.

Условием для передачи гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами его семьи в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет жилого помещения жилищного фонда Минобороны России по адресу: <адрес>.

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 10581367,50 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и члены его семьи в связи с получением в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Согласно акту фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, комиссией установлен факт проживания ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 в жилом помещении специализированного жилого фонда Минобороны РФ в <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предупреждение № об освобождении спорной квартиры в течение 10 дней с момента получения данного уведомления.

Из поквартирной карточки следует, что в названном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В абз. 2 п. 1 этой же статьи конкретизировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (абз. 8).

Как следует из представленного контракта о прохождении военной службы, ФИО1 заключил с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части 13984 контракт на срок один год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной командиром войсковой части 13984, подтверждается, что капитан ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 13984 <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ. Командованием войсковой части 13984 в вышестоящий кадровый орган направлены материалы о заключении с ФИО1 нового контракта сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о заключении нового контракта с ФИО1 в войсковую часть не поступал.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 13984 № от ДД.ММ.ГГГГ, капитан ФИО1 убывает в основной отпуск за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 30 суток, а также ему предоставляется основной отпуск за 2019 года сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения на период прохождения военной службы Минобороны России предоставлялась квартира по адресу: <адрес>.

Между тем отношения ФИО1 в связи с прохождением службы с Минобороны России не прекращены, следовательно, на момент разрешения спора ФИО1 и совместно проживающие с ним члены его семьи на время прохождения военной службы по контракту имеют право на пользование служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в населенном пункте, в котором расположена войсковая часть 13984.

Доказательств того, что ФИО1, либо члены его семьи обеспечены иным жилым помещением в указанном населенном пункте, истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Министерства обороны Российской Федерации к Н.М.А., Н.В.Ю., Н.А.М., Н.Р.М., Н.Э.М. об обязанности исполнить соглашение отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Судья Т.В. Жесткова