Решение № 2А-593/2019 2А-593/2019~М-579/2019 М-579/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-593/2019

Дело № 2а-593/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Косяк Е. А.,

при секретаре Мальцевой Т.В.,

с участием прокурора Сивинского района Пермского края

ФИО1,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика - территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района Пермского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению ФИО2 об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности зарегистрировать ФИО2 в качестве кандидата в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края по многомандатному избирательному округу № 4,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в регистрации ФИО2 кандидату в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края по многомандатному избирательному округу № 4» и возложении обязанности зарегистрировать ФИО2 в качестве кандидата в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края по многомандатному избирательному округу № 4.

В обоснование заявленного требования указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд за разъяснением о сроках погашения его судимостей, ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено постановление о том, что срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. При подаче документов и подписных листов в избирательную комиссию все данные о судимостях и их погашении им были указаны в соответствии с постановлением суда. Приложенное к документам постановление суда ему было возвращено председателем ТИК. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по регистрации кандидатов, где ему было отказано в регистрации в связи с неточными и неполными данными сведений о судимости, которые были указаны в подписных листах и в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Считает данное решение незаконным, противоречащим закону и нарушающим его избирательные права, просит решение отменить и обязать ТИК Сивинского района зарегистрировать его в качестве кандидата в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района.

В судебном заседании административный истец ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивал, подтвердил, что в подписных листах им не были указаны пункты ст. 158 УК РФ, а только часть и статья, срок погашения судимости указан в соответствии с постановлением Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района Пермского края ФИО3 (далее ТИК Сивинского муниципального района) возражает против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 14-17).

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно п. 2.1 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ), если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном п. 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 32 Закона Пермского края от 09.11.2009 г. N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае".

Согласно п. 58 ч. 2 вышеуказанного Федерального закона № 67-ФЗ, сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением, действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

В соответствии с п.п. "д" п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ основаниями для отказа в регистрации кандидата являются: недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, в соответствии с п. «и» ч. 11 ст. 36 Закона Пермского края от 09.11.2009 N 525-ПК (ред. от 04.06.2019) "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае" все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 7.1, 8 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 3 статьи 35 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 35 настоящего Закона.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ТИК Сивинского муниципального района с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района в порядке самовыдвижения. В заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты ФИО2 указано, что имеются судимость по ч. 2 ст. 171 УК РСФСР, п. «А, В» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением п.п. 4,5 ст. 33 УК РФ, судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Из обозреваемых в судебном заседании подписных листов предоставленных ФИО2 в ТИК Сивинского муниципального района установлено, что им указана, в том числе судимость по ч. 2 ст. 158 УК РФ, судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно итогового протокола проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ведомости проверки установлено, что ФИО2 предоставлено: количество заявленных подписей14, количество предоставленных подписей 14, количество проверенных подписей 14, количество недостоверных (недействительных) подписей 14, количество достоверных подписей 0; в № строки в подписном листе 1, 2 на 7 листах, установлен код нарушения 1, согласно примечанию - все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 7.1, или который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных ч.1 и 3 ст. 35 Закона (л.д. 30, 31).

В Сведениях об изменениях в сведениях, о кандидате в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал что сведения следует дополнить: в разделе Судимости: перед ст. 171 поставить цифру 1 со скобкой, перед ст. 158 цифру 2 со скобкой, после ст. 33 УК РФ дополнить: соучастие в краже (л.д. 32).

Из сведений ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, <данные изъяты>., судим: <данные изъяты> (л.д. 34).

Решением ТИК Сивинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдвинутого в порядке самовыдвижения, кандидатом в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края по многомандатному избирательному округу № 4 в 16 часов 20 минут 26 июля 2019 года. Основанием отказа в регистрации послужило указание ФИО2 неполных и неточных данных сведений о судимости кандидата ФИО2, которые указаны в неполном объеме в подписных листах и в заявлении кандидата о согласии баллотироваться (л.д. 36-37).

Исходя из вышеизложенного, суд находит доводы заявителя несостоятельными, решение ТИК Сивинского муниципального района № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании официальной информации ГУ МВД России по Пермскому краю, в судебном заседании заявитель ФИО2 согласился с тем, что действительно им в подписных листах не указаны пункты ч. 2 ст. 158 УК РФ, по которым он привлекался к уголовной ответственности и квалифицирующие деяние, по указному сроку погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), то суд считает, что в полномочия ТИК Сивинского муниципального района не входит проверка достоверности предоставленной избирательной комиссии официальной информации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления об отмене решения территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в регистрации ФИО2 в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края по многомандатному избирательному округу № 4» и возложении обязанности зарегистрировать ФИО2 в качестве кандидата в депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края по многомандатному избирательному округу № 4.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, и на него может быть подано апелляционное представление прокурором в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение пяти дней со дня изготовления мотивированного решения – 8 августа 2019 года.

Судья /подпись/ Косяк Е. А.

Копия верна: судья Косяк Е. А.