Решение № 12-58/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 12-58/2019

Дело №12-58/2019


РЕШЕНИЕ

г. Партизанск 19 апреля 2019 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Сундюкова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Партизанского городского округа Приморского края на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата>, администрация Партизанского городского округа ПК признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация Партизанского городского округа обратилась в Партизанский городской суд Приморского края с жалобой, в которой ссылается на реализацию муниципальной программы «Жилище», утвержденную постановлением администрации ПГО от <Дата> №___-па. Постановлением администрации ПГО №___-па от <Дата> «О внесении изменений в график расселения, нуждающихся в жилом помещении граждан во исполнение судебных актов о предоставлении благоустроенного жилого помещения, утвержденного постановлением администрации ПГО от <Дата> №___-па «Об утверждении графиков расселения граждан» внесены изменения в указанный график. Согласно данного графика период расселения граждан, во исполнение решения Партизанского городского суда от <Дата> по гражданскому делу №___ полугодие <Дата> г. Таким образом, обозначен конкретный период времени, в течение которого должно быть исполнено данное решение суда. Считает, что судебным приставом данное обстоятельство не было учтено. Просит постановление начальника отдела старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата> отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель администрации ПГО не явился, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОСП по Партизанскому городскому округу не явился, извещен надлежащим образом, представил суду административный материал по оспариваемому постановлению.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении №___, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается одно из решений, указанных в статье 30.7 К РФ об АП.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью первой ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).Из материалов дела об административном правонарушении следует, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа серия ФС №___, выданного Партизанским городском судом с требованием предоставить ФИО3, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи из одного человека: ФИО3, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее ранее занимаемому 41,6 кв.м. на территории г.Партизанск Приморского края. В отношении должника администрации Партизанского городского округа, <Дата> возбуждено исполнительное производство №___-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю должнику администрации Партизанского городского округа направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, полученное им, однако, должник в добровольном порядке решение суда не исполнил.

<Дата> судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

Требованием от <Дата> администрации ПГО установлен срок для исполнения решения суда до <Дата>

Поскольку должником не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, <Дата> был составлен протокол об административном правонарушении №___, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, копия которого получена адресатом <Дата>.

<Дата> начальником отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств, подтверждающих принятие администрацией ПГО всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, администрацией не представлено.

При изложенных обстоятельствах, вывод начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 о наличии в действиях администрации Партизанского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, следует признать правильными.

В настоящей жалобе администрация Партизанского городского округа не оспаривает факт совершения правонарушения, а ссылается на невозможность исполнения.

Доводы жалобы о невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, признаются судом не состоятельными и потому не могут быть приняты судом.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы администрации Партизанского городского округа и отмены постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от <Дата> о привлечении администрации Партизанского городского округа к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения; жалобу администрации Партизанского городского округа оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья М.Ю. Сундюкова