Решение № 2-2503/2023 2-2503/2023~М-2533/2023 М-2533/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 2-2503/2023

Дело № 2-2503/2023

УИД - 13RS0023-01-2023-003446-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 23 ноября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Гориной А.Е.,

с участием в деле:

истца прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, его представителя старшего помощника ФИО3,

ответчиков Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО4 о признании недействительным диплома о среднем профессиональном образовании, исключении записи в учетных документах о выдаче диплома,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБПОУ РМ «СТППП», ФИО4 о признании недействительным диплома о среднем профессиональном образовании, исключении записи в учетных документах о выдаче диплома.

В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 августа 2022 г., вступившим в законную силу, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации. Уголовное дело в отношении ФИО2 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено на основании пункта 3 части первой статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. В период с 1 июля 2018 г. по 17 августа 2018 г. заместитель директора по учебно-производственной работе ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО2 организовала прием граждан, не имеющих намерения получать образования, на обучение в группу № 3 по программе СПО 43.01.09 «Повар, кондитер» на базе основного общего образования по очной форме, в соответствии с утвержденным учебным планом и обеспечении им выплаты государственной академической стипендии за счет средств Республиканского бюджета, выделяемых ГБПОУ РМ «СТППП». Согласно приказу №14-К от 17 августа 2018 г. в группу № 3 было зачислено 20 студентов, в том числе ФИО4, которая не имела намерения и возможности получать данное образование, в период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2020 г. учебные занятия и практику очно не посещавшая. В период с 1 июня 2020 г. по 30 июня 2020 г., действуя с единым умыслом, ФИО2 обеспечила изготовление заведомо подложных официальных документов, в том числе диплома о среднем профессиональном образовании по квалификации «Повар, кондитер» серии 111304 №0011721 с приложением серии 111304 №0012535, регистрационный номер №4805 от 30 июня 2020 г., на имя ФИО4 Обстоятельства обучения и аттестации ФИО4, установлены вступившим в законную силу приговором, согласно которому обучение фактически не проводилось, учебный план не выполнялся. ФИО4 не имела права на получение документов, подтверждающих прохождение обучения с выдачей диплома, что является основанием для признания его недействительным и возложении на ГБПОУ РМ СТППП» обязанности исключить записи в учетных документах о его выдаче.

На основании изложенного и положении Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), просит признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 № 0011721, регистрационный № 4805, от 30 июня 2020 г. о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер» выданный ГБПОУ РМ «СТППП»; на ГБПОУ РМ «СТППП» возложить обязанность исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании серии 111304 № 0011721, регистрационный № 4805, от 30 июня 2020 г. о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер».

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия ФИО3 исковые требования поддержала по тем же основаниям в полном объеме.

В судебное заседание ответчики ГБПОУ РМ «СТППП», ФИО4 не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Директором ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО1 представлено заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения явившегося лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1.11, разделу 2 Устава ГБПОУ РМ «СТППП» является некоммерческой организацией, созданной Республикой Мордовия для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Правительства Республики Мордовия в сфере профессионального образования. Учреждение реализует образовательные программы среднего профессионального образования, программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена.

Согласно пункту 3.19 Устава, обучающимся, завершившим обучение в Учреждении выдаются документы об образовании и (или) о квалификации. Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый обучающимся, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования. Среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании. Выпускникам Учреждения, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию выдается документ государственного образца об уровне образования - Диплом, заверенный печатью учреждения. Обучающимся, не завершившим среднее профессиональное образование, Учреждение выдает свидетельство и справки установленного образца.

Согласно пункту 1.4 Положения о порядке выдачи документов государственного образца в ГБПОУ РМ «СТППП», утвержденного приказом директора ГБПОУ РМ «СТППП» № 268-ОД от 31августа 2018 г., и.о. директора ГБПОУ РМ «СТППП» № 247-ОД от 30 августа 2019 г., ответственность за правильность заполнения бланков дипломов, свидетельств и выписок итоговых оценок успеваемости к ним возлагается директором на заместителя директора по учебно-производственной работе.

Согласно приказу ГУ СПО «СТППП» от 1 сентября 2008 г. №179 ФИО2 назначена на должность заместителя директора по учебно-производственной работе ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» с 1 сентября 2008 г.

Приказом ГБПОУ РМ «СТППП» № 144а-ОД от 15 июня 2018 г. «О создании и организации работы приемной комиссии в 2018 году», на заместителя директора по учебно-производственной работе ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО2 возложена обязанность укомплектовать учебные группы по профессиям в срок до 18 августа 2018 г. и закрепить руководителей за учебными группами и назначена ответственной за проведение собеседования.

Согласно Государственным заданиям ГБПОУ РМ «СТППП» на 2018, 2019 и 2020 г.г., утвержденным Министерством образования Республики Мордовия, установлено определенное количество обучающихся по программе СПО 43.01.09 Повар, кондитер, имеющих основное общее образование (от 44 в 2018 году до 19 в 2022 году). Их снижение повлекло бы за собой невыполнение соответствующих Государственных заданий.

В период примерно с 1 июля 2018 г. по 17 августа 2018 г., заместитель директора по учебно-производственной работе ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО2, находясь в здании ГБПОУ РМ «СТППП» по адресу: <...>, будучи ответственной за профориентационную работу и работу по формированию контингента обучающихся, по комплектованию групп, зная о значительном недоборе студентов в группу № 3 на обучение по программе СПО 43.01.09 «Повар, кондитер» на базе основного общего образования по очной форме обучения, организовала прием на обучение граждан, не имеющих намерения получать образования очно в соответствии с утвержденным учебным планом и обеспечить им выплату государственной академической стипендии за счет средств Республиканского бюджета, выделяемых ГБПОУ РМ «СТППП».

На основании приказа ГБПОУ РМ «СТППП» №14-К от 17 августа 2018 г. ФИО4 зачислена с 1 сентября 2018 г. в состав студентов ГБПОУ РМ «СТППП» на бюджетной основе в группу №3 по профессии «Повар, кондитер» (срок обучения 1 год 10 месяцев).

1 сентября 2018 г. между ГБПОУ РМ «СТППП» и ФИО4 заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения, родителей и студента (на базе 11 классов) на время обучения в СТППП.

Согласно протоколу №2 заседания Государственной экзаменационной комиссии по профессии «Повар, кондитер» от 23 июня 2020 г. ФИО4 прошла промежуточную аттестацию по профессиональным модулям с присвоением оценок «отлично» и «хорошо».

В соответствии с приказом №16-К и.о. директора ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО2 от 30 июня 2020 г. ФИО4 окончила очное отделение ГБПОУ РМ «СТППП» с присвоением квалификации - Повар, кондитер» по профессии «Повар, кондитер» и ей выдан диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011721, регистрационный номер 4805 от 30 июня 2020 г.

Указанные обстоятельства установлены приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 августа 2022 г., вступившим в законную силу 06 сентября 2922 г. в отношении ФИО2 признанной виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 286, части первой статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

В пункте 12 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указывается, что профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

В силу пункта 1 статьи 74 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Положениями статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документов об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (пункт 3).

В пунктах 10 и 11 данной статьи указывается, что документ о квалификации подтверждает: 1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); 2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 августа 2022 г. в отношении ФИО2 установлено, что ФИО4 занятия и практику по программе СПО 43.01.09 «Повар, кондитер» на базе основного общего образования по очной форме обучения не посещала, и в отношении неё внесены заведомо ложные сведения об освоении образовательной программы среднего профессионального образования, успешном прохождении государственной итоговой аттестации, о количестве часов обучения по учебным предметам, курсам, дисциплинам, практикам по вышеуказанной специальности.

В силу части четвертой статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах, суд находит, что ФИО4 обучение и аттестация по программе профессионального образования по квалификации «Повар, кондитер» ФИО4 фактически не проводилось, учебный план не выполнялся, в связи с чем, данное лицо не имело права на получение документа, подтверждающего прохождение обучения с выдачей вышеназванного диплома, что является основанием для признания его недействительным и возложения на ГБПОУ РМ «СТППП» обязанности исключить запись в учетных документах о его выдаче.

Допущенные нарушения норм действующего законодательства, выразившиеся в выдаче ФИО4 диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 № 0011721 от 30 июня 2020 г., влекут существенное нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, охраняемых законом интересов общества и государства.

При таких обстоятельствах, а также учитывая признание исковых требований ответчика ГБПОУ РМ «СТППП» суд находит исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГБПОУ РМ «СТППП», ФИО4 о признании недействительным диплома о среднем профессиональном образовании, исключении записи в учетных документах о выдаче диплома, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по делам, рассматриваемых судами общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что иск содержит взаимосвязанные требования, предъявлен прокурором в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, то на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГБПОУ РМ «СТППП», ФИО4 в равных долях в доход бюджета городского округа Саранска подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (ИНН №), ФИО4 (паспорт №) о признании недействительным диплома о среднем профессиональном образовании, исключении записи в учетных документах о выдаче диплома, удовлетворить.

Признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011721, регистрационный номер №4805, от 30 июня 2020 г. о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер», выданный Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности».

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011721, регистрационный номер №4805, от 30 июня 2020 г. о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер».

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО4 в доход бюджета городского округа Саранска в равных долях расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2023 г.