Постановление № 5-782/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-782/2020

5-782/2020

УИД 63RS0№-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 15 июля 2020 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Феникс», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем прокурора Промышленного района г. Самары ФИО7 в отношении ООО «Феникс» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ по факту неисполнения законных требований прокурора, выразившихся в следующем.

Прокуратурой Промышленного района г.Самары проверено соблюдение ООО «Феникс» требований законодательства об основах охраны здоровья граждан, об обращении лекарственных средств, о ценообразовании.

В ходе проверки установлено, что в аптеке «Вита» - аптечном учреждении № № ООО «Феникс», расположенном по адресу: г<адрес>, отсутствовал лекарственный препарат «Ранитидин» в таблетках, лекарственный препарат «Парацетамол» в виде раствора для приема внутрь или суспензия для приема внутрь, «Парацетамол» в виде таблетках, лекарственный препарат «Пилокарпин» в виде глазных капель.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Феникс» заместителем прокурора Промышленного района г. Самары внесено представление (исх. №) об устранении нарушений законодательства об основах охраны здоровья граждан, об обращении лекарственных средств, о ценообразовании.

В представлении изложены требования о безотлагательном рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района и принятия мер по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности заведующей аптечным учреждением № ФИО8 и иных должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства, уведомлении прокурора Промышленного района г. Самары о времени рассмотрения представления, сообщении о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Промышленного района г. Самары в течение одного месяца в письменной форме.

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Феникс» в адрес прокуратуры Промышленного района г. Самары направлен ответ на представление (исх №), в котором имеется ссылка на факт рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры Промышленного района г. Самары, однако, в нарушение требований действующего законодательства, представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры, с момента внесения представления в ООО «Феникс» и до момента получения ответа на него, сведения о дате, времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру района не поступали, что лишило прокурора возможности участия в рассмотрении представления.

Таким образом, ООО «Феникс» в нарушение ст.22, ч.1 ст. 24 ФЗ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не исполнило представление заместителя прокурора Промышленного района г. Самары, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Феникс» в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Помощник прокурора Промышленного района г.Самары Облина Е.О. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., просила привлечь к административной ответственности ООО «Феникс» по ст.17.7 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, надлежаще извещенного о дате и времени заседания, не уведомившего об уважительности причин неявки.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 6, 21, 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусматривает административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. заместителем прокурора Промышленного района г. Самары ФИО9 в отношении ООО «Феникс» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ по факту неисполнения законных требований прокурора, выразившихся в следующем.

Прокуратурой Промышленного района г.Самары проверено соблюдение ООО «Феникс» требований законодательства об основах охраны здоровья граждан, об обращении лекарственных средств, о ценообразовании.

В ходе проверки установлено, что в аптеке «Вита» - аптечном учреждении № ООО «Феникс», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствовал лекарственный препарат «Ранитидин» в таблетках, лекарственный препарат «Парацетамол» в виде раствора для приема внутрь или суспензия для приема внутрь, «Парацетамол» в виде таблетках, лекарственный препарат «Пилокарпин» в виде глазных капель.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес директора ООО «Феникс» заместителем прокурора Промышленного района г. Самары внесено представление (исх. №) об устранении нарушений законодательства об основах охраны здоровья граждан, об обращении лекарственных средств, о ценообразовании.

В представлении изложены требования о безотлагательном рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района и принятия мер по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности заведующей аптечным учреждением № ФИО10. и иных должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства, уведомлении прокурора Промышленного района г. Самары о времени рассмотрения представления, сообщении о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Промышленного района г. Самары в течение одного месяца в письменной форме.

ДД.ММ.ГГГГ. директором ООО «Феникс» в адрес прокуратуры Промышленного района г. Самары направлен ответ на представление (исх №), в котором имеется ссылка на факт рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры Промышленного района г. Самары, однако, в нарушение требований действующего законодательства, представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры, с момента внесения представления в ООО «Феникс» и до момента получения ответа на него, сведения о дате, времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру района не поступали, что лишило прокурора возможности участия в рассмотрении представления.

Таким образом, ООО «Феникс» в нарушение ст.22, ч.1 ст. 24 ФЗ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не исполнило представление заместителя прокурора Промышленного района г. Самары, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., решением о проведении проверки заместителя прокурора Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, объяснениями ФИО11.от ДД.ММ.ГГГГ., информационными письмами ООО «Озон» от ДД.ММ.ГГГГ., АО «ПФК Обновление» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, АО «Татхимфармпрепараты» от ДД.ММ.ГГГГ № №, ОАО «Синтез» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, от ДД.ММ.ГГГГ. № № ЗАО «Протек» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ФГУП «Московский эндокринный завод» от ДД.ММ.ГГГГ. № № ОП АО НПК «Картен» от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «БСС» от ДД.ММ.ГГГГ., АО «Диафарм» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ООО «Вита Лайн» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, представлением заместителя прокурора Промышленного района г. Самары (исх. №), ответом ООО «Феникс» на представление заместителя прокурора Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № №, письмом Росздравнадзор от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта ФИО12 учредительными документами ООО «Феникс», уведомлением о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и другими материалами дела.

Вина ООО «Феникс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, выразившаяся в неисполнении представления заместителя прокурора Промышленного района г. Самары, подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, а также отсутствие сведений о наличии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и с учетом всех обстоятельств дела считает возможным назначить наказание ООО «Феникс» в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо ООО «Феникс», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) рублей.

Денежные средства по уплате штрафа перечислить получателю платежа: ИНН <***>, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области л/с <***>), БИК 043601001, расчетный счет № <***>, Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления ЦБ РФ (Отделение Самара г. Самара), КБК 41511690040046000140, ОКТМО 36701340, «Прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет г.о. Самара».

Разъяснить юридическому лицу – ООО «Феникс», ИНН №, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары с момента получения копии постановления.

Судья Е.В. Кривошеева