Решение № 2-247/2025 2-247/2025~М-188/2025 М-188/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-247/2025

11RS0007-01-2025-000361-66

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

от 22 декабря 2025 года по делу № 2-247/2025

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М, при секретаре Дубовой О.А.,

с участием помощника прокурора Старцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл гражданское дело по иску прокурора города Вуктыла Республики Коми, в интересах ФИО1, к администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми о взыскании выкупной цены за жилое помещение,

установил:

Прокурор города Вуктыла Республики Коми, в интересах ФИО1, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми о взыскании выкупной цены в сумме 755 606 руб. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> На основании постановления администрации городского округа «Вуктыл» от 2 июня 2021 года № 06/693 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 27 июня 2022 года <адрес> полностью уничтожен в результате пожара. Дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен. В связи с произошедшим пожаром помещения изъяты из владения собственников, однако по настоящее время решение об изъятии дома и земельного участка, на котором он располагался, администрацией МО «Вуктыл» не принято.

Протокольным определением от 12.12.2025 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4

Прокурор в судебном заседании на иске настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 при надлежащем извещении участия не принимали.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения при изъятии для государственных или муниципальных нужд аварийного (подлежащего сносу) жилого помещения в многоквартирном доме и соответствующего земельного участка обеспечиваются в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 названной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком

В соответствии с пунктом 6 той же статьи, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом

В силу пункта 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Согласно пункту 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (пункт 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения, как стоимости земельного участка, так и стоимости расположенных на нем объектов недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Аналогичные положения о возмещении правообладателю стоимости изымаемого земельного участка и убытков, включая упущенную выгоду, содержатся и в Земельном кодексе Российской Федерации (пункт 2 статьи 56.8), который устанавливает, что переход права собственности на земельный участок согласно вступившему в законную силу решению суда о принудительном его изъятии наступает только после предоставления предусмотренного данным решением возмещения в денежной форме (пункт 2 статьи 56.11).

Таким образом, действующее правовое регулирование содержит необходимые гарантии получения собственниками предварительного и равноценного возмещения при изъятии у них в судебном порядке земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение и прекратить пользоваться им Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно абзацу 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании заявления ФИО1 от 01.06.1994 № 1610 на приватизацию занимаемой квартиры на основании договора от 01.06.1994 на передачу квартиры, в собственность ФИО1 перешла <адрес>

На основании постановлений администрации городского округа «Вуктыл» от 2 июня 2021 года № 06/693 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

27 июня 2022 года <адрес> полностью уничтожен в результате пожара.

31 августа 2023 года администрацией муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми в отношении спорного объекта вынесено постановление № 08/82 «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд».

11 сентября 2024 года истец ФИО1 обратился в администрацию муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми с заявлением о предоставлении ему жилья взамен сгоревшего, указав, что другого жилья не имеет. Требования истца не были удовлетворены. ФИО1 иных жилых помещений в собственности, во владении и пользовании не имеет.

Из сообщения администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми следует, что <адрес> ранее в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не был включен, так как был признан аварийным и подлежащим сносу в 2021 году. Капитальный ремонт многоквартирного дома не проводился.

В связи с возникшими между сторонами разногласиями относительно рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости, 02.09.2025 судом по делу назначена и проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Твой Дом» № 05/10-2000/62/2025 от 10.11.2025, рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 58,60 кв.м с кадастровым номером №, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме (<адрес>), включая долю в праве собственности на земельный участок на дату проведения экспертизы 10.11.2025 составляет 69392 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения – 58 073 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на общедомовое имущество многоквартирного дома, приходящейся на квартиру (с учетом доли ФИО1) в праве общей собственности на такое имущество – 4350 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок, под домом – 6969 руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, подлежащий выплате при изъятии принадлежащего ФИО1 на праве собственности жилого помещения – квартиры по состоянию на дату составления заключения эксперта 10.11.2025 составляет 601 672 руб. Размер компенсации убытков, которые несет собственник помещения, составляет 84 542 руб., и включает в себя: убытки, связанные с изменением места проживания, услуги грузчиков, услуги по доставке имущества на временное место проживания – 5292 руб.; убытки, связанные с услугами риелторов для аренды помещения – 2587 руб., убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой – 39 648 руб., убытки, связанные с услугами риелторов для писка и покупки жилого помещения – 24 825 руб., убытки, связанные с оформлением права на приобретаемое жилое помещение (регистрация права собственности) – 4000 руб., убытки, связанные с изменением места проживания, временного на постоянное место проживания, услуги грузчиков, а также услуги по доставке имущества на временное место проживания – 8190 руб.

Судебная экспертиза ООО «Твой Дом» проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, в связи с чем, суд не усматривает в данном случае оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку она проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании определения суда о проведении экспертизы, эксперт предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза не имеет противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, а выводы эксперта соответствуют правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. В связи с чем, суд считает правильным определить цену для совершения сторонами сделки по выкупу за жилое помещение – двухкомнатную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 58,60 кв.м, в сумме 755 606 руб., определенную экспертом ООО «Твой Дом».

Нормы п. 3.2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ устанавливают, что отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239 ГК РФ) является основанием для прекращения права собственности на изымаемое имущество.

В соответствии с пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о взыскании стоимости возмещения за жилое помещение должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации.

Доводы ответчика о том, что, поскольку 27.06.2022 указанный многоквартирный дом полностью уничтожен в результате пожара, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дом не включен, потому в удовлетворении требований следует отказать, является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Таким образом, одним из оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу является не только естественный износ дома, но и пожар независимо от причины его возникновения.

Вместе с тем, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (02.06.2021) до полного уничтожения в результате пожара (27.06.2022).

Действительно, в силу статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Из установленных обстоятельств следует, что реализация указанной предварительной процедуры собственниками помещений многоквартирного дома в рассматриваемой ситуации невозможна, поскольку многоквартирный жилой дом сгорел и стал непригодным для проживания.

Законом возможность принудительного отчуждения имущества для государственных (муниципальных) нужд предусмотрена только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3 статьи 35 Конституции РФ).

Реализация прав истца ФИО1 при установленных по делу обстоятельствах не может быть поставлена в зависимость от реализации мероприятий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, поскольку не принятие необходимых мер для соблюдения установленной процедуры, не должно ущемлять жилищные права истца, учитывая фактическое изъятие принадлежащего истцу имущества для муниципальных нужд.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных статьей 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находилось спорное жилое помещение полностью сгорел, а истец лишен пригодного жилого помещения, на ответчика подлежит возложению обязанность по выплате истцу выкупной цены.

На основании изложенного, исковые требования прокурора города Вуктыл Республики Коми, в интересах ФИО1 о взыскании выкупной цены для совершения сторонами сделки по выкупу за жилое помещение – трехкомнатной квартиры с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> площадью 58,60 кв.м, в сумме 755 606 руб., определенную экспертом ООО «Твой Дом», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Вуктыла Республики Коми, в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) стоимость по выкупу за жилое помещение – трехкомнатную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 58,60 кв.м, в сумме 755606 руб., определенную экспертом ООО «Твой Дом», из которых 69 392 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 84 542 руб. - компенсация убытков, которые несет собственник помещения, 601 672 руб. - компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,60 кв.м с кадастровым номером №, после выплаты администрацией муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежного возмещения, признать право собственности администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми на указанное недвижимое имущество.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, - апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья – подпись С.М Рейнгардт

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года.

Копия верна: Судья С.М. Рейнгардт