Решение № 2-2-147/2018 2-2-147/2018 ~ М-2-99/2018 М-2-99/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-2-147/2018

Дело № 2-2-147/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Коновалова Л.Д.

при секретаре Антоновой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО г.Радужный Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО г.Радужный Владимирской области (далее по тексту – Отдел Пенсионного фонда) о понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование указывая, что подал заявление ответчику для досрочного назначения страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг. в связи с работой в тяжелых условиях труда. Однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку ответчиком не были зачтены в специальный стаж следующие периоды его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:

с дд.мм.гггг. в ТОО «А»,

с дд.мм.гггг. в монтажно-строительном Управлении №... ОАО СМУ-№...,

с дд.мм.гггг. в ООО «Э».

С отказом истец не согласен, указывая, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку №... ему исполнилось 55 лет, а официальное трудоустройство и характер работы в оспариваемые периоды подтверждаются документами, в т.ч. записями трудовой книжки, наличием у ТОО «А» и ООО «Э» лицензий на осуществление строительной деятельности.

В период работы в ТОО «А» он участвовал в строительстве сооружений «Славянка» (мебельная фабрика на территории строительной площадки СП-№...), металлического ангара на территории стройплощадки СП-№..., изготовлении и монтаже металлических ферм в <...>.

В период работы в ООО «Э» участвовал в строительстве офиса «Э», цеха покраски, механического цеха, реконструкции цеха «Шексна», столярного цеха и возведении бетонного забора по периметру офиса и предприятия.

Истец просит суд обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в Отдел Пенсионного фонда.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, уточнив требования в части периодов работы в ООО «Э», а именно: 7 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 6 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 7 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 8 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 7 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 10 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 9 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), дд.мм.гггг., 7 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 9 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.).

ФИО1 объяснил суду, что в оспариваемые периоды работал полный рабочий день на строительстве объектов производственного назначения.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и объяснила, что у истца недостаточно стажа работы в тяжелых условиях для назначения трудовой пенсии по Списку №.... Оспариваемые периоды в указанный стаж включению не подлежат ввиду отсутствия достаточных доказательств. Документальными доказательствами полная занятость истца во вредных условиях за период работы в ООО «Э» не подтверждена. В выписке лицевого счета системы персонифицированного учета код особых условий труда отсутствует.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля Свидетель №1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

По сведениям личной трудовой книжки истец ФИО1 работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с дд.мм.гггг. в ТОО «А», с дд.мм.гггг. в ОАО Монтажно-строительное управление №..., с дд.мм.гггг. в ООО «Э».

Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» содержит наименование профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612).

В соответствии с п.п.1,2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования дд.мм.гггг.., подавались работодателями без кода льготной профессии.

В силу п.6 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Каких-либо документальных доказательств, которыми подтверждалась бы постоянная занятость истца в льготной профессии в режиме полного рабочего дня за период трудовой деятельности в ТОО «А» и в ОАО Монтажно-строительное управление №..., истцом суду не представлено, а наличие у организации лицензии на осуществление строительной деятельности таковую занятость истца не доказывает.

Согласно уточняющей справке ООО «Э» от дд.мм.гггг. №.../к до дд.мм.гггг. аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Э» не проводилась.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда от дд.мм.гггг. №... работник по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуется в виду отсутствия полной занятости (80%) на работах.

Согласно названной уточняющей справке ООО «Э» от дд.мм.гггг. №.../к до дд.мм.гггг. полная занятость ФИО1 во вредных условиях труда по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а именно: проведение работ по монтажу металлических конструкций зданий, а также монтаж железобетонных конструкций составила: 7 месяцев дд.мм.гггг. (дд.мм.гггг.), 6 месяцев дд.мм.гггг., 7 месяцев дд.мм.гггг. 8 месяцев дд.мм.гггг., 7 месяцев дд.мм.гггг., 10 месяцев дд.мм.гггг., 9 месяцев дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., 7 месяцев дд.мм.гггг., 9 месяцев дд.мм.гггг..

Вместе с тем данные сведения уточняющей справки о полной занятости истца противоречивы.

Так, согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда от дд.мм.гггг. №... занятость истца в льготной профессии составляла менее 80% рабочего времени, в связи с чем неясно, почему работодатель в уточняющей справке указывает полную занятость истца, в т.ч. в дд.мм.гггг., т.е. в период аттестации.

Табели учета рабочего времени во вредных условиях труда, на которые ссылается работодатель в уточняющей справке, суду не представлены, а в представленных табелях учета использования рабочего времени за дд.мм.гггг. льготные часы рабочих с вредными условиями производства не проставлены.

Личная карточка работника (форма №Т-2) ФИО1 за период работы в ООО «Э» не содержит указаний на предоставление работнику каких-либо льгот, связанных с характером работ, в т.ч. предоставление дополнительных отпусков.

Допрошенный судом в качестве свидетеля директор ООО «Э» Свидетель №1 показал суду, что объем работ у истца в течение года был разным, поэтому при аттестации рабочего места и была указана занятость в льготной профессии менее 80% рабочего времени. Иных табелей учета рабочего времени, кроме представленных суду, в организации не велось.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит достаточных оснований для включения оспариваемых периодов работы истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец, родившийся дд.мм.гггг., обратился в Отдел Пенсионного фонда дд.мм.гггг... На указанную дату стаж его работы с тяжелыми условиями труда составлял менее 12 лет 6 мес., в связи с чем требование о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению также не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО г.Радужный Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Л.Д. Коновалов