Решение № 2А-516/2021 2А-516/2021~М-518/2021 М-518/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-516/2021

Дело № 2а-516/2021


Решение

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 28 июня 2021г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания - Поповой З.В.,

с участием в деле:

административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс» в лице представителя по доверенности ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2,

административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФУ «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2,

о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера.

В обоснование требований административный истец указывает, что в ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия 29.10.2019 предъявлен исполнительный документ по делу № 2-638/2019 выданного 09.08.2019 мировым судьей судебного участка №1 Ковылкинского района Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору <***> в отношении должника ФИО3

14.11.2019 возбуждено исполнительное производство № 50088/19/13012-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2

Административный истец полагает, что налицо бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое заключается в следующем:

1. Не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок 14.11.2019 по 25.05.2021;

2. Не проведении проверки имущественного положения по месту жительства должника за период с 14.11.2019 по 25.05.2021;

3. Не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 14.11.2019 по 25.05.2021;

4. Не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 14.11.2019 по 25.05.2021;

5. Не направлении запроса в ОУФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 14.11.2019 по 25.05.2021;

В связи с изложенным просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, УФССП России по Республике Мордовия, в судебном заседании не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 представила письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, ввиду того, что бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства не допущено.

Заинтересованное лицо ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещен по адресу регистрации, конверт с определениями суда вернулся с пометкой «истек срок хранения».

Суд в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, поскольку их явка не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из положений ст. 227 КАС РФ следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела следует:

9 августа 2019 г. мировым судьей судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа <***> от 02.05.2017 за период с 02.07.2018 по 08.07.2019 в размере 17 586 руб.76 коп. и расходов по уплате госпошлины в размере 351 руб.74 коп.

12 ноября 2019г. административный истец предъявил к исполнению в ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия исполнительный документ - судебный приказ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 от 14 ноября 2019г. возбуждено исполнительное производство № 50088/19/13012-ИП отношении должника ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены следующие действия:

18.11.2019 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: ВАЗ 21140, 2006 г.выпуска, г/н №;

21.02.2020 направлены запросы: в органы ЗАГСа о предоставлении информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей;

в АО Регистратор ИНТРАКО о предоставлении сведений о наличии ценных бумаг;

в Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в Ковылкинском муниципальном районе о предоставлении сведений о наличии самоходной техники у должника.

По сообщению ООО «Сетелем Банк» в отношении ФИО3 был открыт текущий счет №, для погашения задолженности по кредитному договору <***> от 05.12.2017. На основании постановления от 13.12.2019г. был наложен арест на счет. Остаток на счет составил 0(ноль) руб.00 коп.

Из сообщения АО «Тинькофф Банк» следует, что постановление судебного пристава – исполнителя от 26.11.2019 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника ФИО3 принято к исполнению 10.12.2019.

Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий произведен выход по месту жительства должника, и установлено, что ФИО3 по адресу регистрации: <адрес>, не проживает, со слов соседа <ФИО> ФИО3 проживает в <адрес>, адрес не известен. Зарегистрированного за должником автомобиля марки ВАЗ 21140 г/н № не обнаружено, имущества, подлежащего описи и аресту в счет погашения долга не установлено, о чем составлен акт от 20 мая 2020.

Также 02.06.2020 направлен запрос в Отделение по вопросам миграции ММО МВД России «Ковылкинский» о предоставлении информации о месте регистрации должника.

Согласно адресной справки ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

По сообщению МВД по Республике Мордовия 21.04.2020 совершено ДТП, с участием автомашины ВАЗ 21140 г.р.з. № под управлением <ФИО>

09.07.2020 судебным приставом – исполнителем ОСП по Ковылкинскому району ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу – исполнителю ОСП по Темниковскому и Теньгушевскому районам УФССП России по Республике Мордовия применить меры принудительного исполнения в виде: осуществить выход по адресу: <адрес>, с целью установления факта проживания должника ФИО3 и наложить арест на т/с ВАЗ 21140 г.р.з. №.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 24.07.2020 должник ФИО3 по указанному адресу не проживает, а проживает его теща.

Из объяснений ФИО3 от 24.07.2020 следует, что об имеющейся задолженности он уведомлен, обязуется оплатить по мере возможности, официально не работает, предоставить транспортное средство не может, так как автомашина имеет механические повреждения после ДТП. Проживает он в съемном жилье по адресу: <адрес>.

29.07.2020 судебным приставом – исполнителем ОСП по Ковылкинскому району ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу – исполнителю ОСП по Темниковскому и Теньгушевскому районам УФССП России по Республике Мордовия применить меры принудительного исполнения в виде: осуществить выход по адресу: <адрес>, с целью установления факта проживания должника ФИО3 и установить место нахождения т/с ВАЗ 21140 г.р.з. № с последующим арестом.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 03.08.2020 должник ФИО3 проживает по данному адресу, со слов супруги последнего, указанное транспортное средство утилизировано на металл.

По сообщению Отдела ЗАГС администрации Темниковского муниципального района ФИО3 зарегистрировал брак с <ФИО><дата>.

Из ответа КБ «Ренессанс кредит» от 15.07.2020 следует, что по состоянию на 03.07.2020 остаток средств на счете должника составляет ноль рублей.

13.11.2020 судебным приставом – исполнителем ОСП по Ковылкинскому району ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу – исполнителю ОСП по Темниковскому и Теньгушевскому районам УФССП России по Республике Мордовия применить меры принудительного исполнения в виде: осуществить выход по адресу: <адрес>, и наложить арест на т/с ВАЗ 21140 г.р.з. №.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 03.08.2020 установлено, что по данному адресу указанной автомашины нет.

Из пояснений ФИО3 от 30.11.2020 следует, что указное транспортное средство он продал в мае 2020, мужчине по имени Михаил, фамилия не известна.

10.02.2021 судебным приставом – исполнителем ОСП по Ковылкинскому району ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу – исполнителю ОСП по Темниковскому и Теньгушевскому районам УФССП России по Республике Мордовия применить меры принудительного исполнения в виде: осуществить выход по указанному адресу: установить факт проживания ФИО3

22.03.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ.

В настоящее время требования исполнительного документа должником ФИО3 не исполнены, исполнительное производство находится на исполнении и осуществляется в общем порядке.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках возложенных на него полномочий предпринял меры в целях исполнения требований исполнительного документа.

Суд считает необходимым отметить, что само по себе, отсутствие положительного результата от производимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать о допущенном какого-либо бездействия.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МФУ «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, применить меры принудительного характера - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2021 года

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина

1версия для печати