Решение № 2-279/2017 2-279/2017~М-234/2017 М-234/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-279/2017

Дело № 2-279/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 21 ноября 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области

Даниловой Е.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, Главы муниципального образования ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Демидовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки 30 октября 2017 года были выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге около <адрес> Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области захламление твердыми бытовыми отходами.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 года к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Аналогичная норма предусмотрена п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а также ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Администрацией муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области не принимается достаточных мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, что создает условия и предпосылки к возникновению угрозы жизни и здоровья людей. Поэтому прокурор просил обязать администрацию муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге около <адрес> Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, путем очистки территории от твердых бытовых отходов.

В судебном заседании помощник прокурор Демидовского района Смоленской области Данилова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, Глава муниципального образования ФИО1 с заявленными требованиями согласился, пояснив суду, что несанкционированная свалка твердых бытовых отходов в настоящее время убрана.

Выслушав стороны, проанализировав и оценив все исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.18 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.ст.8,13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге около <адрес> Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, что подтверждается актом проведённой прокуратурой проверки от 30 октября 2017 года, а также имеющимися в материалах дела фотографиями (л.д.4-5), не отрицается представителем ответчика.

Суд соглашается с мнением прокурора, что наличие указанной несанкционированной свалки является обстоятельством, нарушающим конституционное право неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что администрацией муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области осуществлялся недостаточный контроль по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и мусора, что создаёт условия и предпосылки к возможному возникновению угрозы жизни и здоровью людей. Поэтому суд удовлетворяет требования прокурора.

На день рассмотрения гражданского дела в суде требования прокурора ответчиком выполнены в полном объеме, что подтверждено представленными фотографиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Демидовского района Смоленской области - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге около <адрес> Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, путем очистки территории от твердых бытовых отходов.

Решение суда не приводить в исполнение в связи с исполнением его ответчиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков