Решение № 2А-1116/2024 2А-1116/2024(2А-6146/2023;)~М-3856/2023 2А-6146/2023 М-3856/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-1116/2024

УИД 32RS0027-01-2023-004945-23

Дело №2а-1116/2024 (2а-6146/2023)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года <...>

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Рассказовой М.В.,

при секретаре Никишовой В.Ф.,

с участием представителя административных ответчиков по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, МСЧ-32 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) по нарушению условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что с <дата> по <дата> содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, расположенном <адрес>, в камерах 18, 82, 79. Полагая, что условия его содержания под стражей являлись ненадлежащими, просил суд признать действие (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Брянской области, выразившееся в нарушении условий содержания административного истца в данном учреждении с <дата> по <дата>, незаконными; взыскать с ответчика 200 000 рублей компенсации морального вреда за нарушение установленных законодательством условий содержания в вышеуказанном учреждении.

В обоснование иска административный истец указал, что состояние камер для заключенных, в которых он содержался, не соответствовало нормативным требованиям, а именно в части отсутствия вентиляции, несоответствия температурного режима, превышения численности заключенных, ненадлежащего санитарного состояния камер, между спальными местами, которые не являлись индивидуальным спальным местом, узкие проходы, фактически прием пищи осуществлялся стоя из-за нехватки мест в связи с перенаполняемостью камер, прогулочные дворики и лавка в них маленькие, постоянно приходилось стоять. Кроме того, административный истец страдает <данные изъяты> и из-за того, что в камере было душно, он постоянно испытывал головные боли, у него поднималось давление.

Определением суда к участию в деле административных соответчиков привлечены УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, заинтересованным лицом Министерство Финансов Российской Федерации.

Административный истец ФИО2, представители административного ответчика ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, заинтересованного лица Министерства Финансов Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по Брянской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, действующая на основании доверенностей, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что приведенные административным истцом доводы им не доказаны. Нарушений порядка и условий содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области не допущено, также отсутствуют доказательства факта причинения истцу нравственных или физических страданий. Дополнительно указала, что в соответствии с решением начальника ФСИН России осуществлен перевод подозреваемых, обвиняемых, осужденных (кроме осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию) из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области в подведомственные СИЗО УФСИН России по Брянской области. Таким образом, перевод подозреваемых, обвиняемых, осужденных из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области был осуществлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, поскольку на территории Брянской области отсутствуют иные аналогичные учреждения, что явилось причиной переполненности камер. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как следует из абз.2 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 данной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом (часть 7).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №47 от 25.12.2018 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Поскольку ФИО2 заявлены требования о компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием) административных ответчиков, допустивших нарушение его прав при содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, срок обращения в суд с требованиями не пропущен.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, в частности, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).

Согласно положениям названного закона, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 8).

В силу ст. 15 указанного Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации».

Согласно ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Судом установлено, что ФИО2, <дата> рождения содержался с <дата> по <дата> в камере №18, с <дата> по <дата> в камере №82, с <дата> по <дата> в камере №78 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области до момента убытия в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>.

Общая площадь камеры №18 – 37,4 м2, камеры №82 - 48,5 м2, камеры №78 – 46,1 м2.

Разделом IV приложения № 3 «Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы», утвержденного приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлен исчерпывающий перечень предметов мебели, разрешенный и установленный в камере режимного корпуса.

Согласно справке главного энергетика ОКБИ и ХО учреждения Т. камерные помещения №18, 82, 78 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области оборудованы мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006г. №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Кровати в камерах расположены с одной стороны помещения, параллельно друг другу с целью свободного выходы из помещения, а также свободного пространства вокруг стола для приема пищи. Помимо естественной вентиляции, вентиляция камер осуществляется как посредством открывающихся фрамуг оконных проемов, вентиляторов в окнах, так и посредством вентиляционных шахт, что способствует нормализации уровня влажности и препятствует появлению сырости в помещении. Допустимой температурой в жилом помещении является температура 18 градусов С. В каждой камере имеется санитарный узел: туалет, представленный в виде изолированной зоны перегородки на высоту потолков, унитаза, умывальника с краном, зеркалом. Санитарный узел располагается в углу примыкающей к выходу стене. На режимных корпусах имеются прогулочные дворы площадью не менее 12кв.м. Данные помещения представлены закрытым пространством с поднятой кровлей с целью допуска свежего воздуха и естественного освещения. Оборудование прогулочных дворов представлено лавкой, урной для мусора, информационным стендом и турником.

Согласно справке, представленной в обоснование возражений ответчиков, отопление камер режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, включая камеры №18,82,78 централизованное. Каждая камера оснащена отопительными радиаторами, работа которых определяется графиком отопительного сезона. Ежегодно, в период перед началом отопительного сезона, проводится ревизия отопительной системы учреждения. При выявлении неполадок, проводятся мероприятия по их устранению. Аварий отопительных систем в учреждении за истекший период 2023г. и в предыдущие годы не зарегистрировано. Освещение камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, включая камеры №18, 82, 78 смешанного типа. Искусственное освещение осуществляется посредством источников дневного и ночного освещения. Источниками дневного искусственного освещения являются люминесцентные лампы. Источниками ночного освещения являются лампы накаливания. Источниками дневного и ночного искусственного освещения находятся в рабочем состоянии и имеют защитную арматуру. Естественное освещение осуществляется посредством оконных проемов. Остекленение окон в камерах режимных корпусов, включая камеры №18, 82, 78 не нарушено.

В соответствии с п.10.5 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №245 от 15.04.2016г., створные оконные переплеты и открывающиеся фрамуги обеспечивают естественную вентиляцию в камерах, включая камеры №18, 82, 78.

Вентиляция камерных помещений, включая камеры №18, 82, 78 осуществляется посредством вентиляционных шахт.

В соответствии с Приказом МЮ РФ от 28.09.2001г. №276 «Об утверждении инструкции о технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений УИС» два раза в год, при осуществлении весеннего и осеннего осмотров зданий и сооружений, проводится ревизия работы вентиляционной системы. Доступ свежего воздуха, для соблюдения режима проветривания и вентиляции камерных помещений, включая камеры №18, 82, 78 обеспечен.

Водоснабжение камер режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, включая камеры №18, 82, 78, централизованное. Осуществляется без перебоев из городской водопроводной сети в соответствии с заключенными Государственными контрактами с МУП «Брянский городской водоканал».

Аварий на водопроводе и внеплановых отключений в учреждении за истекший 2023г. не зарегистрировано.

Подводка инженерных сетей горячего водоснабжения в камеры режимных корпусов не предусмотрена (в связи с давностью постройки, так режимный корпус №1 построен в 1780г., режимный корпус №2 построен в 1905г.), однако, в камерах в соответствии с Приложением №1 Приказа Минюста России от 04.07.2022г. №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» имеется бытовой электрокипятильник заводского изготовления или электрический чайник мощностью не более 0,6 кВт, позволяющие по мере необходимости вскипятить воду для питьевых и бытовых нужд подозреваемых, обвиняемых и женщин, содержащихся под стражей.

Из справки ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России следует, что согласно журналу амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных филиала «Медицинская часть №6» ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России истец при нахождении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области обращался <дата> к врачу терапевту с диагнозом <данные изъяты>. Медицинская помощь ФИО2 оказан в соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от 28.12.2017г. №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание а местах лишения свободы».

Таким образом, судом отклоняются как необоснованные доводы административного истца об отсутствии вентиляции, несоответствии температурного режима, ненадлежащего санитарного состояния камер. Указанные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Доводы ФИО2 о ненадлежащих условиях для прогулки (небольшом размере прогулочного дворика и отсутствия оборудования прогулочного дворика) не свидетельствуют о нарушении условий его содержания под стражей, за которое подлежит взысканию компенсация.

Оценивая доводы административного истца о несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека, переполненности камер, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно справке старшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области К., за время нахождения в учреждении ФИО2 с <дата> по <дата> содержался в камерах №18, 82, 78, был обеспечен санитарной площадью не менее 4 кв.м. Администрацией учреждения ФИО2 предоставлено спальное место и постельные принадлежности (простыни, наволочка, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия, а также столовая посуда (тарелки глубокая и мелкая, кружка), столовыми приборами (ложка столовая), согласно установленным нормам обеспечения.

Из книги количественной проверки в камерах 18, 82, 78 в период нахождения ФИО2 имело место превышение количества заключенных (в камере №18 - 10-11 мая 2023г. - 12 человек на 10 спальных мест, в камере №82 - 11 мая 2023г. - 22 человека на 18 спальных мест, 12 мая 2023г. – 21 человек на 18 спальных мест, превышение численности заключенных отмечено до 07 июля 2023г., а также с 18 июля 2023г. по 24 июля 2023г.)

В соответствии с позицией административного ответчика данные обстоятельства являются вынужденными, поскольку приказом ФСИН России от 24.02.2022 осуществлен перевод подозреваемых, обвиняемых, осужденных (кроме осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию) из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области в подведомственные СИЗО (ПФРСИ) УФСИН России по Брянской области, нарушений прав административного истца не имеется, поскольку в течение суток количество пребывающих в камере лиц меняется в связи с их участием в проведении следственных мероприятий и рассмотрении дел судами.

Компенсация морального вреда предусмотрена статьями 151, 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей предусмотрено ст. 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Установленный судом факт нарушения условий содержания презюмирует причинение страданий (морального вреда) лицу, находящемуся в местах принудительного содержания.

Суд исходя из тех обстоятельств, что в отношении административного истца допущены нарушения условий содержания, связанные с несоблюдением нормы санитарной площади в камере на одного человека, приходит к выводу, что данное обстоятельство свидетельствует о незаконности действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, выразившихся в ненадлежащих условиях содержания, связанных с несоблюдением нормы санитарной площади в камере на одного человека, что позволяет ФИО2 требовать компенсации за ненадлежащие условия содержания.

К возникшим правоотношениям суд применяет нормы статей 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. ст. 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст. ст. 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению за счет соответственно казны Российской Федерацией, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из анализа приведенных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая компенсаторный механизм присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их продолжительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей, были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Давая оценку действиям административного ответчика, суд, определяя размер компенсации, исследовав представленные в материалы дела доказательства, учитывает, что условия содержания ФИО2 в названном исправительном учреждении не соответствовали установленным требованиям, так как имело место нарушение права административного истца на норму санитарной площади.

Учитывая их продолжительность, характер возникших последствий, выразившихся в невозможности для административного истца иметь достаточное личное пространство, находиться в безопасных санитарно-гигиенических условиях, при определении размера компенсации суд приходит к выводу о взыскании в соответствии со ст.158 БК РФ в пользу ФИО2 с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице ФСИН России суммы компенсации в размере 10 000 руб.

Данная сумма компенсации, по мнению суда, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, может способствовать восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав истца, учитывая, что указанные нарушения условий содержания административного истца нашли свое подтверждение, принимая во внимание период данных нарушений, обстоятельства, при которых допускались нарушения, их последствия для административного истца, который претерпевал нравственные страдания.

При определении размера компенсации за нарушение условий содержания суд также учитывает довод административного ответчика об отсутствии у СИЗО-1 права отказать в приеме подозреваемых и обвиняемых, однако это не опровергает выводы суда о наличии оснований для присуждения компенсации.

ФСИН России обязано организовать работу своих учреждений надлежащим образом, обеспечивающим соблюдение требований закона к условиям содержания лишенных свободы лиц.

Иные нарушения условий содержания в ФКУ СИЗО-1 г. Брянска УФСИН России по Брянской области в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли, в связи с чем, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) по нарушению условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания ФИО2, связанных с несоблюдением нормы санитарной площади в камере.

Взыскать в пользу ФИО2, <дата> рождения, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей, в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В.Рассказова

Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2024 года