Решение № 2А-628/2020 2А-628/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-628/2020

Дело № 2а-628/2020

26RS0№-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Дешпита В.С.,

при секретаре Агабабяне А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

В административном исковом заявлении представитель ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края ФИО2 в обоснование заявленных требований суду сообщила, что ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 85 НК РФ получены сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в отношении ФИО1 о регистрации транспортного средства «№, из органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества в отношении административного ответчика за ответчиком зарегистрированы жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно чт. 1 Закона Ставропольского края от 27 ноября 2002 года № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате суммы вручается налогоплательщику налоговым органом.

По данным объектам учета были произведены начисления транспортного, земельного налога и налога на имущество и во исполнение требований закона ФИО1 были направлены налоговые уведомления.

В порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога должнику предложено добровольно оплатить сумма налога и пени.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня на всю сумму задолженности на дату направления требования.

В установленные сроки налогоплательщик сумму налога не оплатил. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество и соответствующей пени. Судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи от 23 сентября 2019 года.

Задолженность по уплате налогов сложилась за период 2015, 2016, 2017 года.

Задолженность по уплате пени сложилась за период с 04.12.2018- 30.01.2019, 02.12.2017 – 05.03.2018, 02.12.2016-17.12.2016 года.

По указанным основаниям представитель ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края ФИО2 уточнив заявленные требования, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате: налога на транспорт с физических лиц в размере 1086 рублей и пени по налогу на транспорт с физических лиц в размере ...; земельного налога с физических лиц в размере ... и пени по земельному налогу с физических лиц в размере ...; налога на имущество физических лиц в размере ... и пени по налогу на имущество физических лиц в размере ..., а всего в размере ....

В судебное заседание не явился представитель административного истца ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края ФИО2, извещенная о его времени и месте надлежащим образом и не сообщившая сведений об уважительности причины неявки.

На основании ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, извещенная о его времени и месте в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, которая не сообщила суду об уважительности причины неявки.

В представленных в суд возражениях ФИО1 в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку полагала, что установленные законом сроки для обращения налогового органа в суд с данным заявлением о взыскании недоимки по требованиям от 18.12.2016 №22524 и от 03.03.2018 № 9341 в судебном порядке истекли. Заявление было предъявлено в суд за пределами срока предусмотренного п.3 ст. 46 НК РФ в части взыскания задолженности за 2015 и 2016 года.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы административного дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливают обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать; выполнять законные требования налогового органа об установлении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в предусмотренных названной статьей размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей до 01 января 2016 года) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений ч. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из представленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО1 принадлежат на праве собственности автомобиль «Лада 111960», государственный регистрационный знак <***> (98,00 л.с.), являющийся объектом налогообложения, в связи с чем, она является плательщиком транспортного налога:

- за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 – ... (98,00 * 7,00 рублей / 12 мес. * 7 мес. (фактический период владения) = ...

- за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 – ... (98,00 * 7,00 рублей / 12 мес. * 12 мес. (фактический период владения) = ...

В установленные сроки, налогоплательщиком сумма налога не оплачена, задолженность за 2015, 2016 года составляет – ...

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1 и ст. 400 Налогового кодекса РФ, ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:

1) жилой дом;

2) квартира;

3) комната;

4) дача;

5) гараж;

6) иное строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.ст. 402, 403 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.п. 1-3 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1, налог на строение, помещения и сооружения исчисляется налоговыми органами по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, представленных в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации.

Как следует из представленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО1 принадлежат на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <...> (доля в праве 1/2) и квартира, расположенная по адресу: <...> в связи с чем, она является плательщиком налога на имущество:

- за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 – ...;

- за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2016 – ...;

Задолженность по уплате налога на имущество за 2015, 2016 год – ...

В соответствии со статьей 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося отчетным периодом.

Как установлено статьей 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно представленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <...> (доля в праве 1/2) в связи с чем, она является плательщиком земельного налога:

- за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 – ...;

- за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2016 – ...;

Задолженность по уплате земельного налога за 2015, 2016 год – ....

На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленные сроки исполнить обязанность по уплате налога.

Во исполнение требований закона ФИО1 было направлено налоговые уведомления № 36896316 от 14.07.2018 года об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в сумме ... в срок не позднее 03.12.2018 года, № 43089760 от 31.08.2017 года об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в сумме ... в срок не позднее 01.12.2017 года, № 66490067 от 27.08.2016 года об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в сумме ... в срок не позднее 01.12.2016 года

В случае неуплаты налога в установленный законом срок, в силу ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении восьми дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое на основании решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в десятидневный срок с даты вынесения решения.

В установленные сроки, налогоплательщик сумму налога в полном объеме не оплатил.

Должнику направлены требования об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц налога от 06 марта 2018 года № 9341 со сроком исполнения до 16 мая 2018 года, от 18 декабря 2016 года № 22524 со сроком исполнения до 15 февраля 2017 года.

Однако требования ИФНС России по г. Георгиевску СК ФИО1 до настоящего времени не исполнены, задолженность по транспортному налога, земельному налога и налога на имущество физических лиц в бюджет не уплачена.

Согласно ст. 46 НК РФ, решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу абзаца 3 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 были направлены требования об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц налога от 31 января 2019 года № 3321 со сроком исполнения до 26 марта 2019 года, от 06 марта 2018 года № 9341 со сроком исполнения до 16 мая 2018 года, от 18 декабря 2016 года № 22524 со сроком исполнения до 15 февраля 2017 года.

С выставлением требования от 31 января 2019 года № 3321 на сумму 4 241,29 рубль сумма задолженности превысила ... и у ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края возникла обязанность обращения в суд за взысканием задолженности.

Срок исполнения требования от 31 января 2019 года установлен до 26 марта 2019 года, соответственно срок обращения за взысканием задолженности в порядке приказного производства истекает 26 сентября 2019 года – ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась в Мировой суд за взысканием ранее истечения срока, судебный приказ выдан 05 сентября. 2019 года.

23 сентября 2019 года судебный приказ от 05 сентября 2019 года № 2а-543-07-421/19 был отменен определением мирового судьи. Исковое заявление было подано 06 февраля 2020 года.

Таким образом, ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края не пропущен установленный законом срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате задолженности по страховым взносам.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России по г. Георгиевску СК о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 не освобожденного от ее уплаты, размер которой в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31, 45, 75 НК РФ, ст.ст. 114, 174-180, 286-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску Ставропольского края к ФИО1 взыскании задолженности по уплате налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, №, в доход государства задолженность по уплате: налога на транспорт с физических лиц в размере ... и пени по налогу на транспорт с физических лиц в размере ...; земельного налога с физических лиц в размере ... и пени по земельному налогу с физических лиц в размере ...; налога на имущество физических лиц в размере ... и пени по налогу на имущество физических лиц в размере ..., а всего в размере ....

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Георгиевского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме ....

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья В.С. Дешпит