Постановление № 5-463/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-463/2020

Дело N 5-463/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-000854-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2020 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженца аула .............., проживающего по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2019 года примерно в 03 часов 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 391 'Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)', гражданин ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал 'зеленым' коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. На вопрос инспектора, заполнял ли данный гражданин пассажирскую таможенную декларацию, он заявил, что не заполнял.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС от гражданина ФИО1 было получено объяснение, в котором он пояснил, что прилетел 03.09.2019 года из Стамбула в Минеральные Воды. С собой привез свои личные вещи, а также 5 блоков сигарет с фильтром марки 'Parliament Agua Blue', у брата был один блок сигарет той же марки.

В целях проверки сведений, заявленных ФИО1 и имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 Резельтаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 03.09.2019.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 03 сентября 2019 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 03 сентября 2019 года примерно в 03 часов 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 391 'Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)', гражданин ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал 'зеленым' коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. На вопрос инспектора, заполнял ли данный гражданин пассажирскую таможенную декларацию, он заявил, что не заполнял.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 было получено письменное объяснение, написанное собственноручно, в котором указал, что прилетел 03.09.2019 из Турции г. Стамбул в Россию г. Минеральные Воды с братом Х.Ш.Б.., с собой привез свои личные вещи и один блок сигарет с марки 'Parliament Agua Blue', у брата было 5 блоков сигарет той же марки.

В целях проверки сведений, заявленных ФИО1,, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: четыре блока сигарет марки 'Parliament Agua Blue' в количестве 800 штук, штрих код производителя 7622100911593, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 03.09.2019 года.

Табачные изделия марки 'Parliament Agua Blue', в количестве 200 шт., упакованные в 1 блок, разрешенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования таможенному органу были отданы ФИО1 на руки.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 03 сентября 2019 года /л.д. 17-19/, протоколом опроса свидетеля Т.О.А.. от 18.09.2019 года /л.д. 47-51/, протоколом об административном правонарушении от 31.01.2020 года, составленного в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 159-166/.

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, ФИО1 пояснил, что прилетел 03 сентября 2019 года со своим братом Х.Ш.Б. авиарейсом N 391 'Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)'. С собой привез сигареты с фильтром марки 'Parliament Agua Blue' в количестве 1000 сигарет, штрих код производителя 7622100911593, его брат Х.Ш.Б. привез сигареты с фильтром марки 'Parliament Agua Blue' в количестве 200 сигарет, штрих код производителя 7622100911593. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещенные им сигареты не заполнялась и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были им задекларированы в связи с незнанием. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России он признал. 200 сигарет 1 блок марки 'Parliament Agua Blue' были отданы ему на руки. Один блок сигарет 'Parliament Agua Blue' был отдан на руки его брату Х.Ш.Б.. /л.д. 145-148/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно Приложения N 2 к Соглашению 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно Приложению N 3 к Соглашению 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировал в установленном порядке товар - 800 сигарет, а именно четыре блока сигарет марки 'Parliament Agua Blue', штрих код производителя 7622100911593, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость товара - табачные изделия (сигареты) 'Parliament Agua Blue' в количестве 4 блока, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 03.09.2019 года по состоянию на 03 сентября 2019 года составила 10 105,32 рублей /л.д. 92-105/.

Суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий марки 'Parliament Agua Blue', в количестве 800 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий сигарет марки 'Parliament Agua Blue' - 4 блока в количестве 800 штук, штрих код производителя 7622100911593, стоимостью 10 105,32 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий сигарет марки 'Parliament Agua Blue' - 4 блока в количестве 800 штук, штрих код производителя 7622100911593, стоимостью 10 105,32 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.