Решение № 2А-241/2021 2А-241/2021~М-195/2021 М-195/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-241/2021

Дело № 2а-1-241/2021 УИД 32RS0№-15


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Выгоничи 28 июня 2021 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Сайфутдиновой Е.В.,

при секретаре Пыталевой О.Е.,

с участием

представителя административного истца

МО МВД России «Почепский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> Гузеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Почепский» (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории Почепского, Выгоничского и <адрес>ов) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Межмуниципального отдела МВД РФ «Почепский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Почепского, Выгоничского и <адрес>ов – далее МО МВД РФ «Почепский») обратился в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден <дата> Выгоничским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, при рецидиве преступлений, к <данные изъяты> годам лишения свободы. <дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. <дата> решением Зубово-Полянского районного суда, Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, возложен ряд ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 до 06 часов следующих суток. В связи с тем, что в течение года административный ответчик, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, восемь раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезжать за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Почепский» требования, изложенные в заявлении, поддержал и, сославшись на обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении, просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями, изложенными в заявлении МО МВД РФ «Почепский», не согласился, полагал, что за административные правонарушения, которые им совершены в период действия административного надзора, он уже привлечен к административной ответственности, в связи с чем оснований для дополнения ему ранее установленных административных ограничений не имеется.

Помощник прокурора <адрес> пояснил, что административное исковое заявление МО МВД РФ «Почепский» обоснованно, а поэтому подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно статье 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден <дата> Выгоничским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы.

<дата> ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой №, выданной ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес><дата>, сведениями ИЦ УМВД России по <адрес>.

<дата> решением Зубово-Полянского районного суда, Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде запрета находиться вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие продажу спиртных напитков; являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям (справке ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ от <дата>, характеристике Хутор-Борской администрации от <дата> №), ФИО2 на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него в сельскую администрацию не поступало.

<дата>, <дата>, <дата> ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, <дата>, <дата> – два административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <дата>, <дата> - три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, за каждое из которых подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Постановления по делу об административном правонарушении от <дата>№, №, от <дата> №, вынесенные начальником ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский», постановления исполняющего обязанности мирового судьи № Выгоничского судебного района <адрес> от <дата> (два), от <дата> (три) о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений, в вышестоящую инстанцию не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года пять административных правонарушений против порядка управления, три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая личность ФИО2, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезжать за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений указанными ограничениями соразмерно тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся, отвечает задачам административного надзора, не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, но устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты общественных интересов.

Таким образом, заявление МО МВД РФ «Почепский» в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Почепский» удовлетворить.

Дополнить гражданину ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда, Республики Мордовия от <дата> административные ограничения, ограничением в виде запрета выезжать за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий: Е.В. Сайфутдинова