Решение № 2А-494/2017 2А-494/2017~М-425/2017 М-425/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-494/2017

Дело № 2а-494/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 18 июля 2017 года.

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием адвоката Лиманского В.Н., представившего удостоверение № 3160 от 16.11.2006 года и ордер № 68315 от 18.07.2017 года,

при секретаре Ульяновой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 ФИО10, заинтересованное лицо: Багаевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области,об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском об установленииФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, в обоснование указывая, что Межрайонной ИФНС России № 13 по РО 07.03.2017 года вынесено Постановление № 11436 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6906 от 07.02.2017 года в сумме 53 464,76 рублей.

На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от 02.05.2017 года судебным приставом-исполнителем Багаевского районного отдела судебных приставов УФССП по РО возбуждено исполнительное производство № №-ИП, которым должнику предлагалось в пятидневный срок добровольно исполнить постановление налогового органа.

Обязательства по уплате налогов, пеней, штрафов на основании требований об уплате налогов, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности53464,76 рублей, решения о взыскании налога, сбора, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53464,76 рублей; решения о взыскании налога, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53464,76 рублей, постановления налогового органа № в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП, должником не исполнены.

Сведений об уважительных причинах неисполнения не представлены, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с указанным заявлением.

Административный истец просит установитьФИО1 ФИО11 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец, заинтересованное лицо не явились, извещены судом надлежащим образом, административный истец представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебное заседание административный ответчик не явился.

Согласно поступившему административному исковому заявлению адрес ответчика указан: <адрес>.

Согласно поступившей адресной справки МОУФМС РФ по РО в <адрес> отделение в <адрес> ФИО1 ФИО12 о.зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению администрации Красненского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Хозяин домовладения ФИО2 ФИО14 В настоящее время по данному адресу никто не проживает, местонахождение жильцов неизвестно.

Административный ответчик уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания по указанному адресам почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.

Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 102КАС РФ в связи с неизвестностью места пребывания административного ответчика.

В соответствие с требованиями ч. 4 ст. 54КАС РФ допустить в качестве представителя административного ответчика адвоката Лиманского ФИО15 на основании представленного суду удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ФИО1 ФИО16 – адвокат Лиманский ФИО17 исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.67 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п.4 ст.67 Федерального закона).

На основании представленных истцом документов судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 13 по РО 07.03.2017 года вынесено Постановление № № взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53 464,76 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по РОДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о взыскании с ФИО1 налога, сбора, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № № в сумме 53464,76 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по РО07.03.20176 года вынесено решение о взыскании с ФИО1 ФИО18.налога, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика № в сумме 53464,76 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Багаевского районного отдела УФССП России по Ростовской области на основании вышеперечисленных постановлений возбуждено исполнительное производство отДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

По состоянию на 02.05.2017 года сумма задолженности составляет 53464.76 рублей.

ДолжникуФИО1 было предложено в течение пяти дней добровольно исполнить требования о взыскании задолженности.

Однако до настоящего времени сведений о погашении не представлено.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель – взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения. В установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в них, не представил, с заявлением об оспаривании требований об уплате страховых взносов в уполномоченные органы не обратился.

Оценивая изложенное в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить дляФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджан, <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать сФИО1 ФИО20 пошлину в доход государства в сумме 300рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2017 года.

Председательствующий: П.А. Левченко