Решение № 2А-244/2024 2А-244/2024~М-147/2024 М-147/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2А-244/2024

УИД 66RS0031-01-2024-000231-24

Дело № 2а-244/2024

Мотивированное
решение составлено 07 июня 2024 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года город Качканар

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Закировой О.А.,

при секретаре Беспятых Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

в Качканарский городской суд поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 не исполнил на дату 29 января 2024 года обязанность по уплате земельного налога в размере 108 рублей за 2020-2021 годы, НДФЛ в размере 27 950 рублей за 2021 год, штрафы и денежные взыскания в размере 3 144 рубля 50 копеек за 2021 год, пени в размере 3 564 рубля 60 копеек. Ответчику направлено требование об уплате задолженности № от 23 июля 2023 года. До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено. На основании судебного приказа № 2а-4710/2023 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам, с чем административный ответчик не согласился, направил свои возражения. Определением мирового судьи № 2 Качканарского судебного района Свердловской области от 29 декабря 2023 года данный судебный приказ отменен, поэтому Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Свердловской области обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности за счет имущества ответчика ФИО1 в размере 34 767 рублей 10 копеек, в том числе: по налогам – 28 058 рублей, и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 3 564 рубля 60 копеек, штраф – 3 144 рубля 50 копеек.

В судебное заседание административный истец – заместитель начальника МИФНС № 14 ФИО2 не явилась, надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Качканарского городского суда, в заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, возражений по существу иска не представил.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на сайте Качканарского городского суда в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Признавая уведомление участников судебного разбирательства надлежащим, суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, в том числе, административного дела № 2а-4710/2023 с судебного участка № 2 Качканарского судебного района, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельные участки: участок №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> года, участок №, расположенный по адресу: <адрес>, тер. Гаражный массив №, с 2013 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, и не оспорено ответчиком, ФИО1 ему принадлежат на праве собственности вышеуказанные земельные участки, в связи с изложенным налоговым органом исчислен земельный налог в размере 108 рублей за 2020-2021 год, 01 сентября 2022 года составлено налоговое уведомление №, с датой уплаты налога не позднее 01 декабря 2022 года (л.д. 15).

В соответствии с положениями ст. 228 НК РФ, физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет (п. 2); обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую декларацию (п. 3), обязаны уплатить общую сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4).

За невыполнение требований налогового законодательства и совершение налоговых правонарушений предусмотрена налоговая ответственность.

Налогоплательщиком ФИО1 получен в дар земельный участок, но декларацию 3-НДФЛ за 2021 год в срок до 04 мая 2022 года не предоставил.

В отношении административного ответчика Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка за 2021 год по основанию - непредставление расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от получения в дар объекта недвижимости – земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Решением № от 21 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к ответственности за совершенное правонарушение, начислена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в размере 27 950 рублей, штраф в размере 3 144 рубля 50 копеек, пени в размере 1 153 рубля 87 копеек (л.д. 17-23).

При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлено, что обязанность по уплате земельного налога и налога на доходы физических лиц ФИО1 не исполнена своевременно, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ налоговым органом произведено начисление пени за период с 01 января 2023 года по 16 октября 2023 года в размере 3564 рубля 60 копеек (л.д. 13).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании ст. 69, 70 НК РФ МИФНС № 27 в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 выставила требование № по состоянию на 23 июля 2023 года об уплате налога и пени в срок до 11 сентября 2023 года (л.д. 11). Требование об уплате налога налогоплательщиком получено 07 августа 2023 года.

Соблюдение срока обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является одним из обстоятельств, подлежащих проверке и установлению в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69 и 70 НК РФ. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания.

30 октября 2023 года МИФНС № 27 обратилась в суд с заявлением о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам, пени путем выдачи судебного приказа в соответствии с требованием № от 23 июля 2023 года об уплате недоимки в срок до 11 сентября 2023 года, то есть в пределах срока, предусмотренного абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ.

07 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Качканарского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-4710/2023-2.

29 декабря 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района судебный приказ отменен.

МИФНС России № 14 является правопреемником после реорганизации МИФНС № 27 по Свердловской области на основании приказа от 12 июля 2023 года № 02-06\135 Управления ФНС России по Свердловской области.

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 06 марта 2024 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Основанием для отмены судебного приказа послужило заявление ФИО1 о его отмене. В рамках производства по настоящему административному делу административный ответчик доказательств уплаты задолженности по пени не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате пени в связи с несвоевременной оплатой задолженности по земельному налогу и по налогу на доходы физических лиц.

Административный ответчик не оспаривал наличие у него обязанности по уплате указанных обязательных платежей и санкций и неисполнение данной обязанности в установленный законом срок.

Суд соглашается с расчетом взыскиваемых сумм, который соответствует требованиям главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 1 243 рубля 10 копеек (п. 1 ч. 1 ст. 333.19).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>), в бюджетную систему Российской Федерации задолженность по уплате сумм налогов и сборов в размере 34 767 (тридцать четыре тысячи семьсот шестьдесят семь) рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 243 (одна тысяча двести сорок три) рубля 10 копеек.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в Свердловский областной суд путем подачи через Качканарский городской суд.

Судья О.А. Закирова