Решение № 2А-786/2020 2А-786/2020~М-553/2020 М-553/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-786/2020

Дело №2а-786/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи А.Р.Исаевой,

с участием прокурора А.А.Юзеевой,

при секретаре И.М.Ибятове,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района города Казани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Московского района г.Казани, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение серии и номер <адрес> на управление автотранспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД УМВД России по г.Казани, в обоснование указав, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на управление автотранспортными средствами категории «В». Согласно ответу из ГАУЗ «<данные изъяты>» на запрос административного истца, административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>». В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, он в настоящее время имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Управление автотранспортным средством ФИО1, употребляющим наркотические вещества без назначения врача, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Казани административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой по месту жительства, направленной заказным письмом. Согласно уведомлению почтового отделения следует, что адресат за получением заказного письма согласно извещению о получении корреспонденции, не явился. Суд расценивает действия административного ответчика как отказ от принятия судебного извещения, и считает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «<данные изъяты>» не явился, извещены надлежащим образом. До судебного заседания представили отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просили требования прокурора удовлетворить, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Из материалов дела усматривается, что, согласно сведениям Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения ГАУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, отзыва на административное исковое заявление следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с <данные изъяты> года с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по МКБ-10: <данные изъяты>). От исполнения обязанности, возложенной постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Кировскому району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется. В наркологический диспансер по месту жительства для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ не является. В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 главы II указанного Перечня, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Из вышеуказанного заключения ГАУЗ «<данные изъяты>» следует, что административному ответчику поставлен диагноз «<данные изъяты>» (код заболевания по МКБ-10: <данные изъяты>). При этом ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при наличии заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании вышеизложенного судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с изложенным, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, при этом, в качестве способа исполнения решения суда, подлежит сдаче ответчиком в ОГИБДД УМВД России по г. Казани водительское удостоверение серии и номера <адрес>, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административные исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования города Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Московского района города Казани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии и номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Казани в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через суд, постановивший его.

Судья Московского

районного суда г.Казани А.Р.Исаева