Решение № 2А-1161/2025 2А-1161/2025~М-940/2025 А-1161/2025 М-940/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-1161/2025

копия

УИД 16RS0№-74

дело №а-1161/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 20 часов до 06 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц;

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 228 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание условное сроком на 2 года. Постановлением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО1 был направлен для отбывания наказания на 3 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, при постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка.

Решением Чистополського городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста.

ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором совершил два и более административные правонарушение против порядка управления, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении которого необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель отдела МВД России по <адрес> на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своей расписке просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РТ, проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 228 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. 6-7). Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Чистопольского городского суда <адрес> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание условно, с установлением испытательного срока 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. 8-9).

Постановлением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, он был направлен для отбывания наказания на три года лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л. д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания, что отражено в справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12).

Из характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по <адрес> следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений со стороны администрации учреждения не имел, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоял (л. д. 13-14).

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрет посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью; запрет выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес> (л. д. 18).

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. <...>, 22, 23, 24, 25).

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов; обязантельной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего три раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26-28).

Приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 228, с применением статьи 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л. д. 29-32).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает один, характеризуется удовлетворительно, ведет скрытый образ жизни, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 60).

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ (3 раза), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3 раза) по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустив неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления вступили в законную силу (л. <...> 37-38, 39-40, 41-42, 43-44, 45-46, 47-48).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица: проживает один, характеризуется удовлетворительно, ведет скрытый образ жизни; сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей и соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений, поскольку увеличение количества явок в орган внутренних дел для регистрации и времени пребывания в жилом помещении будет способствовать повышению контроля за образом жизни, поведением административного ответчика в целях недопущения им противоправных деяний.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> РТ, ранее установленные решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания 20 часов до 06 часов.

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц;

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО4

Подлинник данного документа находится в деле №а-1161/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.