Решение № 2А-2172/2020 2А-2172/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-2172/2020

Дело № 2а-2172/2020

УИД 35RS0010-01-2020-000699-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 25 февраля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цветковой Л.Ю.,

при секретаре Смирновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 434 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку 2014 года, в размере 16 рублей 19 копеек, земельного налога за 2014 год в размере 341 рубля, земельного налога за 2016 год в размере 681 рубля, пени по земельному налогу, начисленные на недоимку 2016 года, в размере 25 рублей 20 копеек (с учетом уточнения административных исковых требований от 05 февраля 2020 года).

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, извещался судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствовал, извещался судом надлежащим образом, представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований, в связи с пропуском налоговым органом срока на подачу иска, ссылаясь при этом на пункт 1 статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы данного дела, материалы приказного производства № 2а-2544/2019, суд приходит к следующему.

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

В соответствии со статьёй 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 4 той же статьи для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать пределов, установленных указанной статьёй.

Согласно статье 400 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В статье 401 НК РФ указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Часть 1 статьи 403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (в период с 15 ноября 2012 года по 22 декабря 2015 года), земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (в период с 27 марта 2013 года по настоящее время); жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (в период с 15 ноября 2012 года по 22 декабря 2015 года), следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Согласно налоговому уведомлению № от 04 мая 2015 года, ФИО1 исчислен земельный налог за 2014 год в размере 351 рубля, налог на имущество физических лиц за 2014 год - в размере 60 830 рублей, со сроком уплаты не позднее 01 октября 2015 года.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 31 августа 2017 года, земельный налог за 2016 год исчислен в размере 681 рубля, со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признаётся недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Частью 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Частью 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (часть 6 статьи 75 НК РФ).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц в установленный законом срок, ему в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени в следующем размере:

- на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 434 рублей за период со 02 октября 2015 года по 11 ноября 2015 года - 16 рублей 19 копеек;

- на недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 681 рубля за период с 22 февраля 2018 года по 23 июля 2018 года – 25 рублей 20 копеек.

Установлено, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 434 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 681 рубля взыскиваются в рамках настоящего дела.

Спорные суммы предложены к уплате требованиями № по состоянию на 11 ноября 2015 года со сроком исполнения до 19 января 2016 года, № по состоянию на 22 февраля 2018 года со сроком исполнения до 21 марта 2018 года, № по состоянию на 24 июля 2018 года со сроком исполнения до 11 сентября 2018 года.

Указанные требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

Ответчиком задолженность не уплачена, доказательств обратного суду не представлено.

При этом суд отклоняет доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на подачу административного искового заявления в суд, ввиду следующего.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1).

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статья 48 НК РФ).

Судом установлено, что 26 июня 2019 года мировому судье Вологодской области по судебному участку №7 поступило заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, т.е. в срок, установленный ст. 48 НК РФ (срок уплаты по самому раннему требованию № – 19 января 2016 года + 3 года + 6 месяцев, таким образом, срок обращения к мировому судье - до 19 июля 2019 года).

28 июня 2019 года мировым судьей выдан судебный приказ, определением мирового судьи от 22 июля 2019 года указанный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в Вологодский городской суд с настоящим административным исковым заявлением 22 января 2020 года, также в срок, установленный ст. 48 НК РФ (22 июля 2019 года + 6 месяцев, срок обращения в суд - до 22 января 2020 года).

При этом, ссылка ФИО1 на пункт 1 статьи 113 НК РФ отклоняется судом как основанная на неверном толковании норм материального права, поскольку процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вышеуказанные законоположения соблюдены административным истцом, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах дела, уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с тем, что в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дела судом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №11 по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего в <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области:

- налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 434 (одна тысяча четыреста тридцать четыре) рублей,

- пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку 2014 года, в размере 16 (шестнадцать) рублей 19 копеек,

- земельный налог за 2014 год в размере 341 (триста сорок один) рубля,

- земельный налог за 2016 год в размере 681 (шестьсот восемьдесят один) рубля,

- пени по земельному налогу, начисленные на недоимку 2016 года, в размере 25 (двадцать пять) рублей 20 копеек, а всего 2 497 (две тысячи четыреста девяносто семь) рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Цветкова

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2020 года.