Решение № 2А-487/2019 2А-487/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-487/2019

Дело № 2а-487/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года по пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии с частью 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию, неотбытой части наказания по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 мая 2018 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 15 дней назначенное по приговору Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года заменена исправительными работами на тот же срок с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно, в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного по освобождению его из исправительной колонии. Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 11 декабря 2018 года ФИО1 заменено неотбытое наказание приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года в виде 4 месяцев исправительных работ на лишение свободы сроком на 1 месяц 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 дисциплинарных взысканий не имеет, также не поощрялся. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении него административного надзора рассмотреть в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограниченийпризнает в полном объеме.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений тяжких, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений средней тяжести, предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктами «б,в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-15). ФИО1 освободился 22 сентября 2015 года по постановлению Озерского городского суда Челябинской области от 11 сентября 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 15 дней.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года по пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии с частью 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию, неотбытой части наказания по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12). Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 мая 2018 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 15 дней, назначенного по приговору Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года заменена исправительными работами на тот же срок с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно, в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного по освобождению его из исправительной колонии (л.д. 16-17). Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 11 декабря 2018 года ФИО1 заменено неотбытое наказание приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года в виде 4 месяцев исправительных работ на лишение свободы сроком на 1 месяц 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18).

В приговоре Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 14об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя в целом с положительной стороны. За период отбытия наказания нарушений не допускал, поощрений также не имеет. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 22 января 2019 года.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года истекает 02 февраля 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года и Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2016 года, копиями постановлений Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 мая 2018 года и Калининского районного суда г. Челябинска от 11 декабря 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 6 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории ....

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на шесть лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 16 июля 2012 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья