Решение № 2А-3200/2017 2А-3200/2017~М-3426/2017 М-3426/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-3200/2017

Дело № 2а-3200/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года город Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

председательствующего судьи Николиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Орловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа. В обоснование иска указано, что в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ, индивидуальный предприниматель, являясь налогоплательщиком, обязан представлять «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. Данные сведения по состоянию на 01.01.2013 (за 2012 год), должны были быть предоставлены в ИФНС России по г.Кирову не позднее 21.01.2013 соответственно (с учетом ст. 6.1 НК РФ). Фактически сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не были предоставлены. В соответствии со ст. 101.4 НК РФ в отношении налогоплательщика составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, которые направлены налогоплательщику по почте. Таким образом, налогоплательщик совершил налоговое правонарушение, выразившееся в непредставлении им в налоговый орган в установленный срок документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, за которое п.1 ст. 126 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. По результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, заместителем начальника ИФНС России по городу Кирову было вынесено Решение № 2864 о привлечении лица к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, а именно: за непредставление в установленный Налоговым кодексом РФ срок в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в виде взыскания штрафа в сумме 200руб. Всоответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика направлено требование № 7314, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Истец просил взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства штраф в размере 200 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Кирову не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила возражения, в которых просила в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указала, что до февраля 2013 года она являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем уплачивала предусмотренные законом налоги и сборы, в частности, своевременно предоставляла сведения о среднесписочной численности работников, в том числе, и за 2012 год. 11.02.2013 она подала в ИФНС России по г.Кирову заявление о прекращении предпринимательской деятельности, представив необходимые сведения и документы. На заявлении имеется отметка налогового инспектора об отсутствии какой-либо задолженности. Считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано, поскольку требование о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление сведений о среднесписочной численности работников не относится к категории дел, на которые не распространяется исковая давность. Полагает, что административным истцом пропущен срок исковой давности, что является достаточным основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

15.02.2013 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ, индивидуальный предприниматель, являясь налогоплательщиком, обязан представлять «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. Данные сведения по состоянию на 01.01.2013 (за 2012 год), должны были быть предоставлены в ИФНС России по г.Кирову не позднее 21.01.2013 соответственно (с учетом ст. 6.1 НК РФ).

Фактически сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год административным ответчиком предоставлены не были.

В соответствии со ст. 101.4 НК РФ, в отношении налогоплательщика составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, которые направлены налогоплательщику по почте. Таким образом, налогоплательщик совершил налоговое правонарушение, выразившееся в непредставлении им в налоговый орган в установленный срок документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, за которое п.1 ст. 126 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

По результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, заместителем начальника ИФНС России по городу Кирову 23.04.2013 было вынесено решение № 2864 о привлечении лица к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, а именно: за непредставление в установленный Налоговым кодексом РФ срок в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в виде взыскания штрафа в сумме 200руб.

Всоответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика направлено требование № 7314, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Поскольку данное требование не было исполнено ФИО1, 14.02.2017 ИФНС России по г.Кирову обратилась к мировому судье за вынесением судебного приказа.

14.02.2017 мировым судьей судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г.Кирова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Кирову штрафа в размере 200руб. за несвоевременное представление «Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» за 2012 год.

Данный судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи от 03.03.2017.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено: «Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока».

Судом установлено, что срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа истек 30.05.2013 (л.д. 5 (оборот)).

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 30.11.2016.

Таким образом, налоговым органом пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика вышеуказанного штрафа.

При таких обстоятельствах ИФНС России по г.Кирову следует отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Отказать ИФНС России по городу Кирову в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании штрафа.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2017.

Судья Н.С. Николина