Решение № 2А-1484/2017 2А-166/2018 2А-166/2018 (2А-1484/2017;) ~ М-1436/2017 М-1436/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-1484/2017

Дело № 2а-166/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 26февраля2018года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре Платоновой О.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2по Новгородской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в на страховую часть трудовой пенсии и пени,страховые взносы на обязательное медицинское страхование и пени,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2по Новгородской области (далее МИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1,о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за...год в сумме8495,34руб,и пени за период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в сумме448руб.56коп,страховые взносы на обязательное медицинское страхование за...год в сумме1666,40руб,и пени за период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в сумме87,99руб.

В обоснование требований административный истец указал о том,что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателяДД.ММ.ГГГГ.Прекратил деятельностьДД.ММ.ГГГГ.

В статьях3,6,п.2ст.14Федерального закона от15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрены обязательные платежи,которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации своевременно и в полном объёме,и перечень страхователей по обязательному пенсионному страхованию,среди которых значатся индивидуальные предприниматели.В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке,предусмотренном настоящим законом,а до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику требование об уплате недоимки по страховым взносам,пеней и штрафов (статьи18,22 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»),которое должно быть исполнено в течение10календарных дней со дня получения указанного требования,если не указан в нем более продолжительный период времени.

В связи с выявлением задолженности у ФИО1,ему выставлено требование отДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности.Предложено оплатить задолженность доДД.ММ.ГГГГ.

Срок подачи заявления в суд не позднееДД.ММ.ГГГГ пропущен по причине поступления документов в налоговый органа от Пенсионного фонда только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ,административный истец отказался в части исковых требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за...год в сумме8495,34руб и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в сумме448,56руб.,о чем вынесено отдельное определение суда.

Административный истец с учетом отказа от иска в части,просит взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование за...год в сумме1666,40руб.,и пени за период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в сумме87,99руб.,а всего1754,39руб.

Просят также восстановить срок обращения с иском в суд и рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещены.В своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие,исковые требования поддержали.

Согласно ст.150КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствии сторон.

Исследовав представленные материалы дела,суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии сост.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.2ст.22Трудового кодекса Российской Федерации,работодатель обязан осуществлять обязательное социальноестрахованиеработников в порядке,установленном федеральными законами.

Согласно ст.419НК РФплательщиками страховых взносовпризнаютсялица,являющиеся страхователями в соответствии с федеральнымизаконами о конкретных видах обязательного социального страхования в частности:лица,производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации; индивидуальные предприниматели; физические лица,не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели,адвокаты,медиаторы,нотариусы,занимающиеся частной практикой,арбитражные управляющие,оценщики,патентные и иные лица,занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Всоответствии со ст.3ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» обязательное медицинское страхование-вид обязательного социального страхования,представляющий собой систему создаваемых государством правовых,экономических и организационных мер,направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределахбазовой программы обязательного медицинского страхования;

В соответствии с п.2ч.2ст.17ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В силу п.4этой же статьи лица,указанные вчасти1статьи11настоящего Федерального закона,признаются страхователями с момента их постановки научет в налоговых органах в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.Информация о постановке таких лиц на учет в налоговых органах передается в территориальные фонды в порядке,установленном соглашением об информационном обмене между органом исполнительной власти,уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов,и Федеральным фондом.

Аналогичные нормы содержатся в ч.1ст.18Федерального закона от24.07.2009 № 212-ФЗ «О-вых взносахв Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социальногострахованияРоссийскойФедерации,Федеральный фонд обязательногомедицинского страхованияи территориальные фонды обязательногомедицинского страхования».

Согласно ч.3ст.15Федерального закона от24.07.2009 № 212-ФЗ «О-вых взносахв Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации,Федеральный фонд обязательногомедицинского страхованияи территориальные фонды обязательногомедицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщикистраховыхвзносовпроизводят исчисление ежемесячных обязательных платежей постраховым взносам,исходя из величины выплат и иных вознаграждений,начисленных (осуществленных-для плательщиковстраховыхвзносов-физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца,и тарифовстраховых взносов,за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей,исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно ч.4ст.15Федерального закона от24.07.2009 № 212-ФЗ «О-вых взносахв Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации,Федеральный фонд обязательногомедицинского страхованияи территориальные фонды обязательногомедицинского страхования» в течение расчетного периода страхователь уплачиваетстраховыевзносыв виде ежемесячныхобязательных платежей.

Согласно ч.5ст.15Федерального закона от24.07.2009 № 212-ФЗ «О-вых взносахв Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации,Федеральный фонд обязательногомедицинского страхованияи территориальные фонды обязательногомедицинского страхования» ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее15-го числа календарного месяца,следующего за календарным месяцем,за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Из материалов дела следует,что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию наДД.ММ.ГГГГ.

Факт выявления недоимки у ФИО1 отражен в справке № ДД.ММ.ГГГГ.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам,пеней страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ,что следует из списка №заказных писем,поданных в ОПС №<адрес>.

Расчёт недоимки по пени за...год и суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование отражен в приложенных таблицах.

Статьей48Налогового кодекса РФ предусмотрено,что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) -физическим лицом,не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье-физическое лицо),в установленный срок обязанности по уплате налога,сбора,пеней,штрафов налоговый орган (таможенный орган),направивший требование об уплате налога,сбора,пеней,штрафов,вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога,сбора,пеней,штрафов за счет имущества,в том числе денежных средств на счетах в банке,электронных денежных средств,переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа,и наличных денежных средств,данного физического лица в пределах сумм,указанных втребовании об уплате налога,сбора,пеней,штрафов,с учетом особенностей,установленных настоящей статьей.

Пунктом3ст.48Налогового кодекса РФ предусмотрено,что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6ст.289Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа,обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций,выясняет,соблюден ли срокобращения в суд,если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций,а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части5статьи194Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с частью8статьи194Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины,а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.2ст.286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2ст.48НК РФ,заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов,если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3ст.48НК РФ,требование о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

СДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов согласно положениям Федерального закона от03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное,социальное и медицинское страхование».

Как следует изадминистративного искового заявления документына взыскание задолженности с ответчика поступили в налоговый орган из пенсионногофондаДД.ММ.ГГГГ.Данный пропуск срока носит уважительный характер ввиду ненадлежащего качества работы программного обеспечения.

С момента получения документов от пенсионного фонда,налоговая служба обратилась всуд с административным иском в шестимесячный срок.

Учитывая установленные обстоятельства,суд находитподлежащим удовлетворению ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Согласно положений ст.25Закона № 212-ФЗ,за просрочку исполнения обязанности по оплате страховых взносов,надлежит взыскать пени,расчет которых приведен истцом.

В совокупности все представленные доказательства непротиворечивы,последовательны,поэтому являются допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с ч.1ст.114КАС РФ судебные расходы,понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела,и государственная пошлина,от уплаты которых административный истец был освобожден,в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.8ч.1ст.333.20,п.1ч.1ст.333.19Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере400рублей.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.175-177,290КАС РФ,суд

решил:

Исковые требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1,родившегосяДД.ММ.ГГГГ в пользу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2по Новгородской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за...год в сумме1 666рублей40копеек,пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в сумме87рублей99копеек.

Взыскать административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере400руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения с05марта2018года.

Председательствующий А.А.Самсонов