Постановление № 5-568/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-568/2020

5-568/2020 (10718000-1014/2020)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2020 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении гражданина <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан <данные изъяты>, предусмотренных ч.1 статьи 16.2, ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 02 минуты местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданин <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан, следовавший из Монголии в Россию водителем грузового автомобиля марки <данные изъяты> в устной форме заявил об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан не заполнял. Иых документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру и на склад временного хранения от гражданина <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан не поступало.

В результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа, предъявленного гражданином <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан был обнаружен один полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находился товар: 1) палантины, из шерсти, новые, без упаковки, светло- бежевого и темно-бежевого цвета. На палантинах имеется пришивной ярлык с маркировками палантинов "GOBI S SUN CASHMERE, MADE IN MONGOLIA", размером 130* 130см., вес одного товара 0,28 кг., всего 11 штук. Итого 11 штук, общим весом 3,08 кг. Вес всего товара 3,08 кг., вес товара с полиэтиленовым пакетом 3,12 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе таможенного контроля, исходя из устного объяснения гражданина Монголии определено предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящие Кодексом или в соответствии 61 настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе и пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, установлен статьей 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии со 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.84, ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза вышеуказанные товары, подлежащие таможенному декларированию, не были задекларированы гр. <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации товара» установлено, что перемещаемый гражданином <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан товар в соответствии с основными правилами интерпретации № и 6 ТН ВЭД товар будет классифицироваться в товарной подсубпозиции 6717 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Данный товар подпадает под перечень товаров, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 N 228 "О безопасности продукции легкой промышленности», которые подлежат подтверждению соответствия требованиям ТР ТС в форме представления декларации соответствия или сертификата соответствия.

В соответствии с п.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст.2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях гр. <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан усматривается состав административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у лица в присутствии двух понятых и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, общая рыночная стоимость товаров составила <данные изъяты> руб.

Согласно служебной записке от 14.09.2020г. №, таможенная стоимость товара составила <данные изъяты> рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, объяснениями гр-на <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан, согласно которым следует, что товар указанный выше он вез для продажи, заключением эксперта, служебной запиской.

При назначении наказания суд учитывает, что гр-н <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан вину в совершении административного правонарушения признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно п.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поскольку лицом совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается по правилам ст. 4.4. ч. 2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> Батнасан Мунхсайхан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: 1) Платочно- шарфовое изделие имеющее форму квадрата. Платок из шерстяного полотна в вытканную клетку, размером~130*130 см., с отделкой бахромой. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, мягкий ярлык с маркировкой "Gobis sun cashmere, MADE IN MONGOLIA”. Количество 11 шт.- общей рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек - конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.