Решение № 2А-840/2025 2А-840/2025~М-266/2025 А-840/2025 М-266/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-840/2025

Дело №а-840/2025

УИД №RS0№-75


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 9 июня 2025 г.

Приозерский городской суд <адрес> в составе

председательствующего Строгановой О.Г.

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО5-М. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Приозерского городского прокурора <адрес> к администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по обустройству искусственного освещения автомобильной дороги незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Приозерский городской прокурор обратился с данным иском к администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, в котором указывает, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в нарушении положений ГОСТ 52766-2007 на участке автомобильной дороги по <адрес>, в границах населенного пункта в <адрес> сельского поселения <адрес>, отсутствует искусственное освещение.

Балансодержателем автомобильной дороги общего пользования местного значения, проходящей по вышеуказанной улице, является административный ответчик. Поскольку выявленные нарушения затрагивают права граждан при эксплуатации дорог, создают угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, то прокурор просит признать бездействие администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, незаконным, и обязать устранить данные нарушения на вышеуказанном участке автодороги.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5-М. Н. заявленные требования поддержал

Представитель административного ответчика администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, представитель заинтересованного лица Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения административного дела уведомлены, об отложении рассмотрения дела не просили, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представили.

В этой связи, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Приозерского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что в границах населенного пункта в <адрес> сельского поселения <адрес> находится автомобильная дорога по <адрес>.

Согласно Акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отделения Госавтоинспекции России по <адрес> подполковником полиции ФИО3, на участке автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> сельского поселения <адрес> отсутствует искусственное освещение (л.д.7-9).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений, в том числе вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 48-оз "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений <адрес>" за сельскими поселениями <адрес> закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", то есть вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Как следует из п.1 ч.2 Устава Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, к вопросам местного значения поселения в соответствии с законодательством <адрес> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организация дорожного движения на них (л.д. 19-56).

Таким образом, содержание автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> сельского поселения <адрес> относится к компетенции административного ответчика.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Согласно п. 2.5 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Строительные норм и правила, Автомобильные дороги» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей - также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, на кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или их участках при соответствующем технико-экономическом обосновании.

Таким образом, на автодороге местного значения, проходящей по <адрес> в <адрес> сельского поселения <адрес> должно быть организовано стационарное электрическое освещение силами административного ответчика.

Бездействие административного ответчика по необеспечению указанных автодорог стационарным электрическим освещением является незаконным и оказывает негативное влияние на безопасность дорожного движения, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этой связи, требование прокурора подлежат удовлетворению.

При установлении срока исполнения решения суд считает возможным установить его равным 12 месяцам со дня вступления в силу данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Приозерского городского прокурора <адрес> к администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по обустройству искусственного освещения автомобильной дороги незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать бездействие администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, выразившееся в не принятии мер по обустройству искусственного освещения автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> сельского поселения <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> организовать искусственное освещение автомобильной дороги на всем протяжении <адрес> в <адрес> сельского поселения <адрес>, в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на администрацию Петровского сельского поселения муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> обязанность сообщить об исполнении решения в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для его исполнения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес>.

Судья О.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ