Постановление № 5-467/2024 от 8 августа 2024 г. по делу № 5-467/2024





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Красноярск 09 августа 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дуванская О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

переводчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

гражданки Республики Таджикистан ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Таджикистан, паспорт 400728584 выдан 07.07.2015г. сроком действия до 06.07.2025г., официально не трудоустроенной, не замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, на миграционном учёте не состоящей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:


08.08.2024 года в 10 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, стр. 7, при проверке документов была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая 16.07.2023 года прибыла на территорию Российской Федерации, на миграционном учете состояла с 21.07.2023 года по 13.10.2023 года по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания 14.10.2023 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган ФИО1 не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит, действующего патента не имеет, за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехала, чем нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По вышеуказанному факту установленным лицом составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1, права которой в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснил, что своевременно не выехал за пределы РФ, в связи с отсутствием денежных средств.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в Российской Федерации и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1, кроме ее признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, учетными данными ОП № МУ МВД России «Красноярское», рапортом от 08.08.2024, протоколом об административном задержании, иностранным паспортом.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям ФИО1

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, которая вину признала, при этом длительное время находится на территории РФ без законных на то оснований, а также его материальное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уклоняется от выезда из страны, по истечении срока пребывания своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет на территории РФ не обратилась, на протяжении длительного периода времени мер к легализации своего положение не предпринимала, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, официального места работы не имеет, имеет двоих несовершеннолетних детей (дочерей), которые являются гражданами Таджикистана, одна из которых проживает в Таджикистане с бабушкой, вторая проживает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание в РФ, в соответствии с Актом инспектора ОУУПиДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» от 08.08.2024 года в настоящее время помещена в государственное учреждение КГБУСО «Краевой центр семьи и детей» «Правобережный» и находится на полном государственном обеспечении, что свидетельствует об отсутствии стойких семейных связей на территории РФ.

Учитывая вышеизложенные данные о личности ФИО1 а также характер данного административного правонарушения, судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением на основании п.5 ст. 3.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (с местом дислокации в <адрес>), поскольку срок пребывания ФИО1 в РФ истек, дохода для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО1 не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданку Республики Таджикистан ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Таджикистан, паспорт 400728584 выдан 07.07.2015г. сроком действия до 06.07.2025г.,

признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации <адрес>, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Содержать ФИО1 в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня задержания ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с: <***>, в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКМТО 04701000, КБК 18811640000016020140, УИН 1888042424104001673 4.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья О.Н. Дуванская



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дуванская Оксана Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ