Решение № 2А-258/2018 2А-258/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-258/2018

Дело № 2а-258/2018

Категория 3.144


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 05 июля 2018 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Белых Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Таловского района Воронежской области Грачева П.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 11.07.2008г. Таловским районным судом Воронежской области по ч.№ ст.№ УК РФ на срок 6 (шесть) лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Уголовное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-№ Воронежской области, 07.08.2014г. освобожден по отбытию срока наказания и прибыл к избранному месту жительства: <адрес>. до настоящего времени судимость не погашена, срок погашения судимости согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ истекает по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 07.08.2022г. В 2018 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка: 14.03.2018г. по ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф 500 рублей, 05.06.2018г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей. Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания один раз в месяц, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в пивных барах, ресторанах и иных заведениях, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, запрещение выезда за пределы Таловского района Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с этим, учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленной копии приговора Таловского районного суда Воронежской области от 11.07.2008г., ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.№ ст.№ УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбыв наказание ФИО2 был освобожден 07.08.2014г.

Срок погашения судимости ФИО2 за совершение указанного преступления составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. на момент рассмотрения административного иска судимость не снята и не погашена.

Согласно представленной копии постановления ОМВД России по Таловскому району от 14.03.2018 года и постановления мирового судьи судебного участка №2 в Таловском судебном районе Воронежской области от 05.06.2018 года, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая изложенное, суд считает доказанными обстоятельства того, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Поскольку посткриминальное поведение ФИО2 имеет негативную социальную направленность и свидетельствует о большой вероятности совершения им новых преступлений, а потому для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, он нуждается в установлении государственного контроля за рамками уголовной ответственности. При обсуждении вопроса о сроке административного надзора за ФИО2 суд учитывает посредственную характеристику по месту жительства, отсутствие трудоустройства, а также характер совершенных правонарушений, и считает обоснованным установить административный надзор на срок три года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 полный перечень мер административных ограничений в соответствии с заявленными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Таловскому району один раз в месяц;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в пивных барах, ресторанах и иных заведениях, которые предназначены для реализации алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней.

Судья О.В. Лебедева