Решение № 2А-611/2018 2А-611/2018~М-757/2018 А-611/2018 М-757/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-611/2018

№а-611/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи -Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием представителя административного истца – МОМВД России «Скопинский»- ФИО1,

административного ответчика –ФИО2,

пом. Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области – Сухих Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Скопинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОМВД России «Скопинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений при административном надзоре. В обоснование заявления указано, что 08 июня 2016 года в отношении ФИО2 решением Московского районного суда г.Рязани установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением для поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства он характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков, нарушает административные ограничения при административном надзоре, трижды в период с 06.08.2018 года по 02.10.2018 года привлекался к административной ответственности: 06.08.2018 года по 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 02.10.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей; 02.10.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. В заявлении административный истец просит суд о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений при административном надзоре административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Представитель административного истца - МОМВД России «Скопинский» -ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил суд не назначать ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22 часов до 06 часов, так как в ближайшее время он будет трудоустроен и возможно, что работа будет по сменам, включая и ночную смену».

Ст.помощник Скопинского межрайпрокурора – Сухих Е.А. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца- МОМВД России «Скопинский» -ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, дополнения, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п.13 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и следует из копии судебного решения, имеющегося в материалах дела, копии справки об освобождении №022927 от 26 августа 2016 года, что ФИО2 был осужден приговором Скопинского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2013 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 29 августа 2013 года условное осуждение ФИО2 отменено и наказание 3 года лишения свободы обращено к реальному исполнению. ФИО2 освобожден 26 августа 2016г. по отбытии наказания.

08 июня 2016 года в отношении ФИО2 решением Московского районного суда г.Рязани установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением для поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Вышеуказанное решение вступило в законную силу 21.06.2016г.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя административного истца в суде, ФИО2 29.08.2016г. был поставлен МО МВД России «Скопинский» на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, при этом ФИО2 был предупрежден о возможности продления установленного в отношении него срока административного надзора и дополнении административных ограничений, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается имеющимся в деле предупреждением ФИО2 от 29 августа 2016 года. заключением о заведении дела административного надзора от 29.08.2016г.

Из листа учета профилактических мероприятий, имеющегося в деле, и пояснений представителя административного истца следует, что в период с 29.09.2016 года по 20.10.2018 года с поднадзорным лицом ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка. Данное обстоятельство ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №33 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 06 августа 2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из постановления следует, что указанное правонарушение было совершено ФИО2 в г.Скопине в 23 час. 55 мин., т.е. в ночное время.

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 02 октября 2018 года по делу №5-224\2018 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 02 октября 2018 года по делу № 5-223\2018 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики УУП МОМВД России «Скопинский» от 26.10.2018 года следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков, с августа 2016 года состоит на учете в МОМВД России «Скопинский» как поднадзорное лицо, официально не трудоустроен, нарушает административные ограничения при административном надзоре.

Как следует из характеристики МУП «Скопинский РКЦ» от 29.10.2018 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. За время проживания жалоб и заявлений со стороны соседей на него не поступало.

Срок административного надзора, установленный вышеупомянутым решением Московского районного суда г.Рязани на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения административных ограничений при административном надзоре, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает, что в данной правовой ситуации наличествуют основания, предусмотренные ст.7 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица,в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Доводы административного ответчика ФИО2 в судебном заседании о то, что ему не нужно назначать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку в ближайшее время он будет трудоустроен по сменам, суд во внимание не принимает, поскольку они голословны и носят предположительный характер.

При изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом МОМВД России «Скопинский» требования являются законными, обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Скопинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок административного надзора ранее установленного решением Московского районного суда г.Рязани от 08.06.2016 года административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья-