Решение № 2А-2951/2023 2А-396/2024 2А-396/2024(2А-2951/2023;)~М-2161/2023 М-2161/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-2951/2023

Дело № 2а-396/2024

24RS0016-01-2023-002623-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 13 февраля 2024 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Страмбовской К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорск ФИО2, судебном приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО4, ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорск ФИО2, судебном приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО4, ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что в отношении административного истца ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании 166 592 руб. 33 коп. Административный истец является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является инвалидом детства. ФИО1 получает на свой счет государственную пенсию по инвалидности, ежемесячную выплату на основании ч.1, ст. 28, Федерального закона № 181-ФЗ, а также компенсацию за уход. Указанные выплаты поступают на счет истца №, открытый в филиале центральный ПАО БАНК «ФК Открытие». Однако эти денежные средства взыскиваются согласно исполнительному документу ОСП по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 поступает сумма 12 000 руб. в виде ежемесячной выплаты лицам осуществляющем уход за детьми инвалидами, и сразу после этого, была списана сумма 10 300 руб. 70 коп. по исполнительному производству 225204/23/24089-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Административный истец, полагает, что действия старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в списании денежных средств, находящихся на счете, открытом на имя ФИО1 в кредитном учреждении, не соответствуют закону, поскольку на данный счет зачисляется пособие на несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, в силу статьи 101 Закона об исполнительном производстве на такие денежные средства не может быть обращено взыскание, просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес>, выразившихся в списании со счета истца денежных средств поступивших в виде ежемесячной выплаты лицам осуществляющим уход за детьми инвалидами в размере 10 300 руб. 70 коп., обязать административного ответчика вернуть на расчетный счет 40№ взысканные денежные средства в размере 10 300 руб. 70 коп.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В своем заявлении в суд требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП по г. Железногорску ФИО3, ФИО2, ФИО4, представитель административного ответчика ГУ ФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо АО «Альфа-банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд, огласив и исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что оспариваемые действия (решения) должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, что 19.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорск возбуждено исполнительное производство № 225204/23/24089-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 166 592 руб. 53 коп.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорск от 07.08.2023 г. обращено взыскание на ДС должника, находящиеся в банке или иной организации АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО Банк «ФК Открытие», АО «ОТП Банк», АО «Альфа – банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Банк УРАЛСИБ», АО «Райффайзенбанк», АО «Азиатско-Тихоокеанский банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП в сводное исполнительное производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> вынес постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 11 661 руб. 47 коп.

В подтверждение оплаты задолженности и списания денежных средств с расчетного счета истца в размере 10 300 руб. 70 коп. в материалы дела представлена выписка ПАО Банк «ФК Открытие» по карточному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в размере 10 300 руб. 70 коп.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ОСП по <адрес> с заявлением о возврате денежных средств в размере 10 300 руб. 70 коп.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> отказал в возврате денежных средств, указал, что судебному приставу - исполнителю банк не сообщает, что поступает на расчетные счета, поступающие денежные средства в качестве социальных выплат, алиментов и остатка заработной платы должны быть кодированы и не подлежат списанию банком.

ДД.ММ.ГГГГ повторно административный истец обратился в ОСП по <адрес> с заявлением о возврате денежных средств в размере 10 300 руб. 70 коп.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> отказал в возврате денежных средств, указал, что действия судебного пристава – исполнителя правомерны.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федерального закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возможность возвращения денежных средств в порядке Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регулируется названным нормативным актом, который, в частности предусматривает следующее:

- должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа при условии, когда исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае отмены обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа и прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 или 2 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае (п. 4 ч. 14 ст. 103);

- денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику (ч. 7 ст. 107);

- денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику (ч. 6 ст. 110);

- при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (ч. 9 ст. 112);

- при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (п. 11 ст. 70).

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка и другие пособия.

В силу п. 1 ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Согласно п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось административными ответчиками, в рамках исполнительного производства были перечислены и списаны с расчетного счета истца денежные средства в размере 10 300 руб. 70 коп., что подтверждается представленными в материалы дела выписка ПАО Банк «ФК Открытие» по карточному счету за период с 01.08.2023 г. по 31.08.2023 г., сумма денежных средств поступивших в виде ежемесячной выплаты лицам осуществляющим уход за детьми инвалидами в размере 10 300 руб. 70 коп.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт того, что списанные денежные средства были предназначены в виде ежемесячных выплат лицам осуществляющим уход за детьми инвалидами, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не имела права удерживать данные денежные средства с ФИО1, в связи с чем исковые требования о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес>, выразившихся в списании со счета истца денежных средств поступивших в виде ежемесячной выплаты лицам осуществляющим уход за детьми инвалидами в размере 10 300 руб. 70 коп. подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования административного истца в части обязании административного ответчика вернуть на расчетный счет 40№ взысканные денежные средства в размере 10 300 рублей 70 коп., суд не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ПАО ФК «Открытие», направлено в адрес взыскателя требование о возврате денежных средств должнику.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в данной части, поскольку административными ответчиками предприняты все необходимые меры, направленные на восстановление прав административного истца, путем направления в адрес вынесения постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ПАО ФК «Открытие», направлено в адрес взыскателя требование о возврате денежных средств должнику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорск ФИО2, судебном приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО4, ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании бездействий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Железногорску, выразившихся в списании со счета истца денежных средств поступивших в виде ежемесячной выплаты лицам осуществляющим уход за детьми инвалидами в размере 10 300 руб. 70 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Бацунин Е.Г.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2024 года.