Решение № 12-71/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-71/2019

Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2019 года ст. Тацинская

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Коротких И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление Мирового судьи судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 30.04.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № Белокалитвинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 рублей.

На данное постановление ФИО3 подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить постановление и производство по административному делу прекратить в связи с тем, что дополняющие сведения были представлены ДД.ММ.ГГГГ, а согласно акта нарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е после устранения его самим плательщиком страховых взносов. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, плательщик страховых взносов реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к плательщику страховых взносов финансовых санкций.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ст.ст. 1.5,2.1,24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Привлечение к административной ответственности возможно при условии, что доказаны как факт совершения правонарушения, так и вина правонарушителя.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь управляющим ООО «<данные изъяты>» представил в УПФР в <адрес> индивидуальные сведения по форме СЗВ-М (дополняющая), за июнь 2018 года на ФИО2.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Однако, согласно поступившего в суд заявления ГУ УПФРФ в <адрес> (межрайонное) № от 12.07.2019 г. о том, что решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.04.2019 г. № были аннулированы, в связи с тем, что с 01 октября 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Инструкцию № 766н от 21.12.2016 приказом Минтруда России от 14.06.2018 № 385н. В частности, в формулировке пункта 39 Инструкции уточнены условия, при которых страхователь освобождается от ответственности. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Определении Верховного суда РФ от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017, в случае представления страхователем дополняющих сведений о застрахованных лицах за отчетные периоды до 1 октября 2018 года, которые ранее на данных лиц не представлялись и срок их представления истек, привлечение страхователя к ответственности по данной категории дел является нецелесообразным

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе в случае отсутствия события административного правонарушения.

В связи с изложенным, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № Белокалитвинского судебного района Ростовской области по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по делу прекращению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Мирового судьи судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 30.04.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события правонарушения.

Судья Коротких И.В.