Решение № 2А-134/2025 2А-134/2025~М-89/2025 М-89/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2А-134/2025

Дело №2а-134/2025

УИД 13RS0013-01-2025-000151-37


Решение

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 10 марта 2025 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Кудашкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора ФИО1

Административные исковые требования обоснованы тем, что 30.01.2019 приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. № УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 01.07.2021 г. ФИО1 освобожден из ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по данному приговору наступает в 2029 году. 04.04.2023 г. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: - явка на регистрацию 1 раз в месяц в ММО МВД России «Ковылкинский»; - запрет на посещение питейных заведений (рестораны, бары, кафе). 07.12.2023 решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД по месту пребывания, а также продлен срок административного надзора на шесть месяцев. В настоящее время ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу со своей женой, согласно рапорту – характеристике участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Ковылкинский» по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, употребляет спиртные напитки, официально не работает.

В течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности дважды, а именно: 04.03.2024 по ч.1 ст.19.24; 27.11.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. За данные административные правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа.

Просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1, а именно: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, учитывая ранее установленную явку, а также продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Представитель административного истца ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Кудашкин В.В. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу требования ст. 7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом, решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 04.04.2022 года ФИО3 (осужденному по п. «а» ч.2 ст.№ УК РФ 30.01.2019г.), установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раза в месяц в ММО МВД России «Ковылкинский» для регистрации (л.д. 5-7).

07.12.2023 решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД по месту пребывания, а также продлен срок административного надзора на шесть месяцев (л.д. 8-10).

<данные изъяты>

Согласно рапорту-характеристике УУП ММО МВД России «Ковылкинский», ФИО1, <дата> года рождения проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает <данные изъяты>. В настоящее время по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, употребляет спиртные напитки, круг его общения ранее судимые лица, ведущие антиобщественный образ жизни (л.д. 15).

Между тем, в 2024 году административным ответчиком допущено два административных правонарушения.

Так, постановлением Врио заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Ковылкинский» от 22.02.2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13).

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Ковылкинский» от 05.03.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 16).

Постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Мытищинское» от 27.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 19).

Таким образом, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ст. ст. 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для продления срока административного надзора на 6 месяцев.

Продление срока административного надзора не ухудшает положение ФИО1, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

В остальной части иска следует отказать, поскольку продление срока административного надзора на шесть месяцев будет достаточной мерой ответственности за вышеуказанные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ММО МВД России «Ковылкинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина

Мотивированный текст решения изготовлен 10 марта 2025 года.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.А. Зорина