Решение № 2-530/2017 2-530/2017~М-613/2017 М-613/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-530/2017

Дело № 2-1-530/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.

при секретаре Ереминой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Калининске Саратовской области гражданское дело иску ФИО1 к администрации Калининского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольно возведенное здание – гараж в порядке наследования,

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать за ней право собственности на нежилое здание-гараж, общей площадью 22,7 кв.м., по адресу: Саратовская область, г. Калининск, Гаражный массив № гараж №, в порядке наследования по закону после умершего 05.06.2007 года ФИО2. Свои требования истец мотивировала тем, что 5 июня 2007 года умер её муж ФИО3 Она является его наследником по закону. Наследственное имущество заключается в нежилом здании – гараже, находящемся по адресу: Саратовская область, г. Калининск, Территория Элеватора.21 августа 2007 года она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону после смерти умершего супруга. Однако 28.02.2017 ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное нежилое здание, в связи с тем, что не были представлены правоустанавливающие документы на него, а так же Акт и Постановление «О принятии в эксплуатацию нежилого здания-гаража после его постройки». При этом так же указала, что в 1996 году ФИО2, проживающему на тот момент по <адрес> был предоставлен в пользование земельный участок общей площадью 24 кв.м. для строительства индивидуального гаража.

На основании постановления администрации Калининского района Саратовской области от 02.07.1996 года №372 ФИО2 был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, а затем было получено разрешение №11 на строительство гаража. В 1998году, завершив строительство ФИО2 документы на него надлежащим образом не оформил.

Кроме того, на основании постановления администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 25.10.2017 года №1292 нежилому зданию-гаражу был присвоен почтовый адрес: <адрес>, Гаражный массив №, гараж №. На основании постановления администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 30.03.2017 года №302 был изменен адрес земельного участка: с Саратовская область, г. Калининск в районе элеватора на Саратовская область, г. Калининск, Гаражный массив №, участок №. Возведенное здание соответствует строительным и санитарным нормам, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, считая их законными и обоснованными.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика - администрации Калининского муниципального района Саратовской области, просившего об этом в соответствующем заявлении. Согласно письменному отзыву на исковое заявление администрация Калининского муниципального района Саратовской области не возражает против признания за ФИО1 права собственности на самовольно возведенное здание – гараж.

Заслушав истца ФИО1, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, на основании Постановления администрации Калининского района Саратовской области от 02.07.1996 года №372 ФИО2 был предоставлен в бессрочное ( постоянное) пользование земельный участок площадью 0,00240 га для строительства индивидуального гараж.

Также ФИО2 было получено разрешение на строительство гаража.

В 1998 году указанный гараж был возведен и Постановлением администрации ОМО Калининского района Саратовской области №725 от 29.09.1998 года был присвоен адрес гаражу – гаражный массив № территория элеватора.

Кроме того, на основании постановления администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 25.10.2017 года №1292 нежилому зданию-гаражу был присвоен почтовый адрес: Саратовская область, г. Калининск, Гаражный массив №, гараж №.

На основании постановления администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 30.03.2017 года №302 был изменен адрес земельного участка: с Саратовская область, г. Калининск в районе элеватора на Саратовская область, г. Калининск, Гаражный массив №, участок №.

В подтверждение факта соблюдения при возведении спорного гаража градостроительных норм, а также соблюдение требований пожарной безопасности, требований земельного законодательства, истцом было представлены заключения администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 20.10.2017 года и начальника отдела надзорной деятельности по Калининскому, Лысогорскому и Самойловскому района Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области № 118-17/2 от 18 ноября 2017 года, согласно которым спорный гараж соответствует требованиям правил пожарной безопасности, строительным нормам и правилам.

Кроме того, истцом суду представлено сообщение администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 19.12.2017 года, согласно которому спорный гараж построен на земельном участке общей площадью 24 кв.м., находится в зоне жилой застройки, в которой предусмотрено размещение земельных участков, предназначенных для хранения автотранспортных средств, для личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что гараж возведен ФИО2 за счет собственных средств, на отведенном для строительства гаражей земельном участке, на основании разрешения на право строительства гаража. Проект границ земельного участка согласован органом местного самоуправления.

При строительстве гаража соблюдены строительные, градостроительные, пожарные нормы и правила, возведенные строения не создают угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

Из вышеизложенного следует, что за ФИО2 возможно признать право собственности на спорный гараж.

Однако принимая во внимание, что ФИО2 05.07.2007 года умер, истец ФИО1 является единственным наследником по закону, суд руководствуясь ст. 1112 ГК РФ, считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание-гараж, общей площадью 22,7 кв.м, по адресу: <адрес>, Гаражный массив № гараж № расположенный на земельном участке площадью 24 кв.м.в порядке наследования после умершего 05.06.2007 года ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2017 года

Председательствующий: