Постановление № 5-301/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-301/2018

Дело № 5-301/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.06.2018 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО2, зарегистрированного по адресу: ФИО2, ФИО14, место пребывания на территории Российской Федерации не зарегистрировано, фактического проживающего по адресу: Республика ФИО7, <адрес>,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении - ФИО1,

представителя по доверенности – ФИО1 - ФИО11,

переводчика - ФИО12

УСТАНОВИЛ:

07.06.2018 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД РФ по городу Евпатории поступил административный материал по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный день ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин ФИО3, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно: гражданин ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ более 90 суток и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушил ст. 5 Федерального закона 115- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации признал. Пояснил, что с протоколом ознакомлен в полном объеме, возражений относительно его правильности и объективности не имеет. Просил суд назначать ему наказание, не связанное с выдворением из Российской Федерации. Не отрицал факт того, что действительно не оформил документов на пребывание на территории России, не выехал из Российской Федерации. Просил его не выдворять, поскольку он является отцом 3 детей, которые проживают на территории Республики Крым и нуждаются в его заботе и материальной поддержке.

Законный по доверенности – ФИО1 - ФИО11в судебном заседании просила суд не назначать ему наказание, связанное с выдворением из Российской Федерации, поскольку он имеет устойчивые социальные связи с Республикой ФИО7, на территории проживают его дети.

Выслушав правонарушителя и его законного представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ФИО4 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания своей вины, лицом привлекаемым к административной ответственности, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении №РК 201109 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; пояснениями самого ФИО1 при рассмотрении дела, который не отрицал обстоятельств совершенного им административного правонарушения.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации превысил граничный срок такого пребывания (90 дней), находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан, без разрешительных документов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела в суде не истек.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин законно находящийся на территории Российской Федерации обязан иметь действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действительный вид на жительство, разрешение на временное проживание, иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.

Решая вопрос о назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица, полностью признавшего свою вину, однако ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (л.д 8).

ФИО8 о наличии у него социальных связей в Республике Крым Российской Федерации в ходе рассмотрения дела проверены, при этом установлено следующее.

ФИО1 ссылается на наличие у него детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10 Анушки Алёны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в подтверждение чего предоставил копии свидетельств о рождении последних.

Согласно свидетельств о рождении все дети родились в городе Кельн, ФИО2, родителями являются ФИО9 и ФИО10 ФИО15.

Доказательств того, что ФИО1 проживает одной семьей со своими несовершеннолетними детьми не имеется.

Из пояснений самого ФИО1 при рассмотрении дела следует, что дети проживают с матерью.

Согласно письменных объяснений ФИО10 ФИО16, она является бывшей супругой ФИО9 и с детьми проживает по адресу: Республика ФИО7,<адрес>, пгт. Новофедровка, <адрес>. ФИО1 с ними с ДД.ММ.ГГГГ не проживает, общение с детьми не поддерживает, участия в их жизни и воспитании не принимает, алименты на их содержание не выплачивает.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, поскольку последний без уважительных причин, в нарушение решения Сакского районного суда Республики ФИО7 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судь судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, ссылки ФИО1 на наличие у него в Республике Крым несовершеннолетних детей, которые нуждаются в его заботе и материальном обеспечении не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о невозможности назначения ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.к. дети проживают с матерью и находятся на ее обеспечении.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ввиду отсутствия оснований полагать, что ФИО1 не сможет самостоятельно выехать из Российской Федерации.

В данном случае, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения установлено и применятся одновременно наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения в данном случае не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа УФК по Республики ФИО7 (ОМВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, № счета № в отделении Республики ФИО7 ЦБ РФ, БИК №, КБК №, Идентификатор №, наименование платежа: прочие поступления от взысканий штрафов.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

ФИО1 выдворить за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществлять Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья А.А. Нанаров