Постановление № 5-378/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-378/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-378/2018

г. Руза Московская область. 08 ноября 2018 года

Судья Рузского районного суда Московской области Чмарина Н.М.,

при секретаре Сароченковой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, гражданки ..., уроженки Республики ..., замужней, имеющей на иждивении одного ребенка, зарегистрированной по адресу: (адрес) проживающей по адресу: (адрес), работающей по найму.

Документ, удостоверяющий личность: паспорт № № № выдан (дата) ГУ ГМС (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 09 часов 00 мин. при осуществлении проверки миграционного законодательства по адресу: (адрес) была установлена гражданка Республики ... ФИО1 (дата)/р, которая осуществляла трудовую деятельность (поваром) без действительного на территории Московской области патента на работу. Тем самым нарушила требования ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В связи с тем, что данное неправомерное деяние подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в действиях гражданки Республики ... ФИО1 (дата)/р усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и подтвердила данные объяснения, которые имеются в материалах дела, пояснив, что приехала в Россию (дата). Ранее с 2015 года так же проживаю в РФ. Через знакомых нашла работу поваром в (адрес). С сентября 2018 года приступила к работе. работаю у ВБ. Патент я не оформила так как не успела и не было денег.

Кроме признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, его вина также полностью подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по РГО майора полиции ФИО2;

- протоколом об административном правонарушении № от (дата);

- объяснениями ФИО1.;

- копией паспорта, миграционной карты;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- фототаблицей;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1

Учитывая то, что вышеуказанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт совершения ФИО1. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень ее общественной опасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО1

Суд не находит оснований для назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, ввиду отсутствия данных, подтверждающих действительную необходимость применения ФИО1 такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от (дата), лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. В силу ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Согласно материалам дела, ФИО1 является гражданкой ..., зарегистрирована в (адрес), где в настоящее время идут военные действия, а также принимая во внимание политическую ситуацию на территории ..., в связи с чем, суд не находит достаточных оснований для выдворения его за пределы РФ, и назначает наказание в виде штрафа в его минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать гражданку Республики ... ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч).

2. Поручить исполнение постановления сотрудникам ОМВД России по Московской области по Рузскому району.

3. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

4. Сумма штрафа должна быть внесена в течение одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ), в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области) ГУ Банка России по ЦФО, ИНН: <***>, КПП: 507501001, р/с <***>, КБК:18811690050056000140, БИК 044525000, ОКТМО 46766000, УИН: 18885018114001306205.

Судья: Н.М. Чмарина

Копия верна: Судья: Н.М. Чмарина