Решение № 2А-293/2019 2А-293/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-293/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года п. Юргамыш

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при секретаре Мутовкиной О.А.,

с участием прокурора Тузова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области обратилось в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором указали, что административный ответчик 26.02.2015г. был осужден мировым судьей судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ, с присоединением частично не отбытой части наказания по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 15.10.2012г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 1 месяц. Отбывал наказание в ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский». По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно: официально не трудоустроен, работает по найму, проживает совместно с семьей брата, конфликтен, среди круга общения имеются лица, ранее отбывавшие сроки лишения свободы. В связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств без назначения врача, в 2018-2019 гг. допустил ряд правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 ч. 1, ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, вынесены наказания в виде административных штрафов и административного ареста. ДД.ММ.ГГГГ. допустил совершение правонарушения по ст. 6.9. ч. 1 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного ареста. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены, наказания в виде административных арестов отбыты.

Срок погашения судимости по ст. 161 ч. 2 УК РФ составляет 6 лет после отбытия наказания, а именно до 23.11.2023г.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 № 64 - ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен от 1 года до 3 лет. Учитывая изложенное, а также, что ФИО1 имеет склонность к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения представляет потенциальную опасность для окружающих, допускает правонарушения, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения новых правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, просили рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес> на срок 2 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов, ежесуточно. Назначение указанных административных ограничений не ограничивает право поднадзорного лица на труд, либо получение медицинской помощи, и будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения им преступлений или правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о его дате и времени извещались путем непосредственного вручения извещения.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор Тузов А.Д. поддержал административные исковые требования, указал, что они являются законными и обоснованными.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ).

В связи с извещением и наличием ходатайства административного ответчика, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд не признает явку обязательной, и с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено следующее: приговором мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 26.02.2015г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 280 часов обязательных работ, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 15 октября 2012 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ отменено, на основании ст. 70, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Максимальная санкция, предусмотренная ч. 2 ст. 161 УК РФ, составляет 7 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжкого.

Согласно сведениям ИЦ УВД Курганской области ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погасится по истечении 6 лет после его освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются: паспортом, характеристикой участкового уполномоченного полиции.

В течение года, имея непогашенную судимость, Чекалин ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Чекалин, ДД.ММ.ГГГГ., является совершеннолетним, был осужден за тяжкое преступление, в период срока погашения судимости совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность, поэтому он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком 2 года.

С учетом вышеприведенных положений закона, учитывая то, что Чекалин по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок отбытия наказания, совершение им административных правонарушений, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения указанных административных исковых требований, установление срока административного надзора на 2 года, поскольку он не превышает срока погашения судимости. По мнению суда, установление данного срока позволит выполнению задач административного надзора по предупреждению совершения Чекалиным преступлений и других правонарушений, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что Чекалин судим за умышленное тяжкое преступление, характеризуется отрицательно, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу об установлении ему ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Также суд учитывает обеспечение индивидуального профилактического воздействия, выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, постоянное проживание Чекалина на территории Юргамышского района, категорию и характер совершенного преступления, поведение Чекалина после освобождения из мест лишения свободы, и считает необходимым установить ему следующее административное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, кроме случаев, связанных с работой. По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Чекалина должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку Чекалин в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории Юргамышского района Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года в виде следующих административных ограничений:

Обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: Н.Г. Кузьмина