Постановление № 5-579/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-579/2024

5-579/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 04 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее образование, иностранный паспорт FA №, выдан МВД Узбекистан, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу <адрес><адрес>, <адрес>, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей (проживают в Респ. Узбекистан), работающего без оформления трудовых отношений, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 07 час. 30 мин., при проведении профилактического мероприятия на территории <адрес> в <адрес> по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистана ФИО2, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

21.04.2024 гражданин Республики Узбекистана ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, через КПП «Кулунда- 1(АВТО)», миграционная карта серия 0124 №. На миграционный учет гражданин Республики Узбекистана ФИО2 не встал, фактически проживал по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистана ФИО2 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и трудового договора не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания т.е. 19.07.2024 гражданин Республики Узбекистана ФИО2, не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вышеуказанному факту дежурным ДЧ ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО1, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что своевременно не продлил срок пребывания на территории РФ, так как документы забрал работодатель и он не мог продлить регистрацию.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям ФИО2

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2, его материальное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, судом в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признается - признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 уклоняется от выезда из страны, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ не имеется, соответственно, социально устойчивые связей на территории Российской Федерации отсутствуют, принимая во внимание имущественное положение, суд не усматривает оснований для замены административного выдворения на административный штраф либо обязательные работы в порядке ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, установленные судом смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. При этом суд принимает во внимание, что ФИО2 уклонился от выезда из страны, по истечении срока пребывания – 19.07.2024 года своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет на территории РФ не обратился, мер к своевременному выезду из страны не предпринял. ФИО2 не представлено данных того, что на территории РФ он имеет устойчивые семейные связи с гражданами РФ, как сам ФИО2 пояснил, его супруга и несовершеннолетние дети проживают в Респ. Узбекистан. Постоянного источника дохода для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО2 на данный момент не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности применения к ФИО2 административного наказания в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее образование, иностранный паспорт FA №, выдан МВД Узбекистан, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выезда, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации <адрес>, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.

Содержать Гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по <адрес> (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 246601001 к/с 40101810600000010001, БИК 040407001, ОКТМО 04701000 КБК 18811640000016020140, УИН 18880424241040020944.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.Л.Львова