Решение № 2А-259/2024 2А-259/2024~М-194/2024 М-194/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2А-259/2024

Дело № 2а-259/2024 УИД: 76RS0003-01-2024-000357-07

Мотивированное
решение изготовлено 24 мая 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Мелковой В.Ю.,

с участием прокурора Мокошиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3 на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы <адрес> области; обязательной явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что за время исполнения административного надзора ФИО3 дважды привлечена к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в качестве наказания назначен административный штраф в размере 2000 рублей, она же ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в качестве наказания назначен административный штраф в размере 2000 рублей. ФИО3 проживает с матерью и несовершеннолетним ребенком, работает на швейной фабрике в должности швеи, в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району жалоб на ее поведение не поступало.

В судебном заседание представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО4 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора Мокошину Т.А., полагавшую требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст. 1, 2 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 приговором от ДД.ММ.ГГГГ осуждена Комсомольским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Президиума Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменены, из приговора исключено указание на применение п. "б" ч. 31 ст. 72 УК РФ, время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до момента вступления приговора в законную силу (включительно) зачтено в срок лишения свободы в соответствии с ч. 32 ст. 72 УК РФ из расчета один день за один день. В остальной части приговор и апелляционное определение оставлено без изменения.

Постановлением Тейковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 была освобождена условно-досрочно по постановлению Тейковского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 месяца 17 дней из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>.

Решением Тейковского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, 8 лет со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО3 поставлена на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживает на территории, обслуживаемой ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району.

В период исполнения административного надзора ФИО3 дважды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушенияДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: Ярославская область, <адрес><адрес> матерью и несовершеннолетним ребенком, работает на швейной фабрике в должности швеи, жалоб на поведение ФИО3 со стороны соседей в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району не поступало.

Судимость у ФИО3 не снята и не погашена в установленном законом порядке, административный надзор не прекращен.

В силу правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, судом установлено, что в течение года административного надзора ФИО3 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих против порядка управления, а именно дважды допустила неявки на ежемесячные регистрации в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО3, количество совершенных ею административных правонарушений, с целью усиления контроля над поднадзорной, предупреждения совершения новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на ее поведение, суд считает необходимым удовлетворить административный иск и установить дополнительные административные ограничения в виде:запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;запрещения выезда за пределы Ярославской области; обязательная явка 1 раз в месяц (а всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

На период действия административного надзора, установленного решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- обязательная явка один раз в месяц (а всего обязательные явки четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Чельцова