Решение № 2А-172/2021 2А-172/2021~М-145/2021 М-145/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-172/2021

УИД 28RS0007-01-2021-000280-14

Дело №2а-172/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Наумовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда, административное дело №2а-172/2021 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Завитинскому району УФССП по Амурской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Завитинскому району УФССП по Амурской области ФИО3 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением указав, что 04 февраля 2021 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району от 19 ноября 2020 года № 18810328200100000325, о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 15 000 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному – приставу исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. На основании изложенного, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Завитинскому району УФССП по Амурской области ФИО3, в суд не прибыла, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, административный ответчик ФИО2, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не прибыл, заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району, извещённый о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, представителя в суд не направил, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не прибывшие лица, в суд не обращались в связи с тем, что явка лиц, не признавалась судом обязательной, в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 названного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

С учетом положений пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" необходимо устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как следует из содержания вышеприведённых положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьёзной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом. Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с частями 2,3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи (иных требований, за исключением требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; а также требований неимущественного характера), судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно части 3 данной нормы если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Завитинскому району от 04 февраля 2021 года на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району от 19 ноября 2020 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с последнего в пользу ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району административного штрафа в размере 15 000 руб.

Согласно сообщению начальника отделения – старшего судебного пристава от 24 июня 2021 года, остаток основного долга по исполнительному производству по состоянию на 24 июня 2021 года составил – 15 000 руб.

Оценив фактические обстоятельства в совокупности с вышеприведёнными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что непринятие должником необходимых мер по погашению задолженности в полном объёме при отсутствии, на то уважительных причин свидетельствует о его уклонении от исполнения требований исполнительных документов. Доказательств обратного, как и доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации административным ответчиком не представлено.

Учитывая, что административный штраф, назначенный ФИО2 не оплачен последним в течение двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований в рамках исполнительного производства, сумма задолженности превышает 10 000 руб., суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения права должника на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Завитинскому району УФССП по Амурской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 04 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 06 июля 2021 года.