Постановление № 5-114/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-114/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 21 декабря 2017 года

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Герасимова Е. Ю.,

при секретаре Хлиманковой О. С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 07.05.<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

21.12.2017, в 10 часов 00 минут в ОВМ МО МВД России «Боготольский» по адресу: <адрес> обратился гражданин <адрес> ФИО1 для продления разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. При проверке документов у ФИО1 было установлено, что 06.11.2014 он получил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации за № выданное УФМС России по Красноярскому краю сроком на три года до 06.11.2017. После окончания срока пребывания 06.11.2017 ФИО1 мер к продлению разрешения на временное пребывание или выезду из Российской Федерации не предпринял и продолжал пребывать с 06.11.2017 до 21.12.2017 на территории Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, допустив тем самым нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил изложенные выше обстоятельства, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1, кроме его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 21.12.2017, в котором изложено существо правонарушения; копией его паспорта гражданина <адрес>, согласно которому ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства на срок до 06.11.2017, данными из ЦБДУИГ, согласно которым срок его пребывания установлен с 22.11.2014 по 06.11.2017.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они согласуются между собой и с пояснениями правонарушителя.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с настоящим Кодексом, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных ФИО1 документов следует, что 20.10.2008 ФИО1 заключил брак с гражданской РФ И.С, (свидетельство о заключении брака серии № от 20.10.2008), <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что длительное время ФИО1 проживает в семейных отношениях с гражданкой РФ и у них имеются совместные дети, которые также являются гражданами РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление Г.И. права на уважение семейной жизни.

С учетом наличия у ФИО1 семьи на территории РФ, административное выдворение его за пределы РФ может нарушить права и интересы не только ФИО1, но и членов его семьи, каждый из которых является гражданином РФ. Необходимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права ФИО1 на уважение его семейной жизни, допускаемое в соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, по данному делу установлена не была.

В связи с чем, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым в данном случае, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ относятся признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном, наличие у него троих малолетних детей, а также отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, имеются законные основания для назначения по данному правонарушению наказания в виде предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН/КПП <***>/246601001, р/с <***>, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО 04608000, КБК 1881164000016020140, УИН 1881124999007721632.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд.

Срок предъявления два года.

Судья Е. Ю. Герасимова