Решение № 2А-901/2017 2А-901/2017~М-658/2017 М-658/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-901/2017

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Тучинской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-901/2017 по административному исковому заявлению ФИО1о к ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области о признании незаконным бездействия ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области,

установила:

административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 09 февраля 2017 года им в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП России по Тульской области был направлен для исполнения исполнительный лист ФС №, выданный на основании решения Щекинского районного суда Тульской области по делу № 2-351/2016 по иску ФИО1 к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о взыскании морального вреда.

Согласно информации с сайта "Почты России" данный исполнительный лист вместе с заявлением были получены ответчиком ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, но в нарушение требований ст. ст. 30, 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" не было вынесено постановление о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, а также не направлена в адрес административного истца его копия.

В связи с этим истец просит признать незаконным бездействие Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП России по Тульской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях просил в удовлетворении административного иска отказать.

Проверив материалы дела, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....

В соответствии с ч. 1, 2, 7, 8 адрес Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено, что истец ФИО1 обратился в ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП России по Тульской области по адресу <...> заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, выданному на основании решения Щекинского районного суда Тульской области по делу № по иску ФИО1 к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о взыскании морального вреда, на сумму <данные изъяты> рублей, которые направил по почте.

Согласно информации с сайта "Почты России" заявления были получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ /почтовый идентификатор №/.

Дата получения ответчиком исполнительного листа и заявления истца в судебном заседании не оспаривалась.

Из представленной копии исполнительного производства следует, что на исполнение судебному приставу указанный исполнительный лист передан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство по указанному исполнительному документу о взыскании в пользу ФИО1 с администрации «МО Волчье-Дубравское» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Исполнительное производство судебным приставом, после передаче ему заявления и исполнительного документа, возбуждено в установленные законом сроки.

Удовлетворяя требования о признании незаконным бездействия по не принятию мер для своевременной передачи судебному приставу заявления взыскателя и исполнительного документа, судом учтено, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих получение заявления истца и исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что заявление истца с исполнительным листом получены ответчиком, однако, исполнительное производство возбуждено позже срока, предусмотренного законодательством, в связи с тем, что судебному приставу заявление взыскателя и исполнительный документ переданы позже положенного срока. Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии ответчика.

Истец ФИО1 при обращении с иском указал, что копия постановления судебного пристава-исполнителя им получена не была на момент обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на административный иск, предоставленных ответчиком, указано, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена истцу ДД.ММ.ГГГГ, однако, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, суду не предоставлены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебному приставу было несвоевременно передано заявление взыскателя ФИО1 и исполнительный документ, в связи с чем, приставом-исполнителем несвоевременно возбуждено исполнительное производство по заявлению ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №, выданному по решению Щекинского районного суда Тульской области по делу № 2-351/2016 по иску ФИО1 к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о взыскании морального вреда, на сумму <данные изъяты> рублей, копия постановления о возбуждении исполнительного производства заявителю ФИО1 не направлена.

руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным бездействия ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП России по Тульской области, выразившееся в несвоевременной передаче судебному приставу заявления ФИО1 и исполнительного листа ФС №, выданному на основании решения Щекинского районного суда Тульской области по делу № 2-351/2016 по иску ФИО1 к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о взыскании морального вреда, на сумму <данные изъяты> рублей.

Признать незаконным бездействие ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области УФССП России по Тульской области, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области направить ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, выданному на основании решения Щекинского районного суда Тульской области по делу № по иску ФИО1 к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о взыскании морального вреда, на сумму <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: