Решение № 02А-0638/2025 02А-0638/2025~МА-0643/2025 2А-638/2025 МА-0643/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 02А-0638/2025




№ 2а-638\25

УИД: 77RS0017-02-2025-007351-49


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

17 июня 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-638/2025 по административному исковому заявлению и.о. Нагатинского межрайонного прокурора адрес фио, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


И.адрес межрайонного прокурора адрес фио обратилась в суд с административным исковым заявлением, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», «М».

В обоснование требований ссылается на то, что Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Установлено, что фио, паспортные данные, обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 9912758190, выданного 24.10.2019г. 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационноэкзаменационной работы № 4 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес. Указанное удостоверение предоставляет последнему специальное право на управление транспортными средствами категорий «В», «В 1», «М». Вместе с тем установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к водительской деятельности, и состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ» Филиал № 6 (НД № 6) с 01.02.2019 с диагнозом «психические и поведенческие расстройства вследствие сочетанного употребления наркотиков и других ПАВ. Синдром зависимости от нескольких или других ПАВ. Средняя (вторая) стадия зависимости. Наркомания F 19.202».

В настоящее время у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Нагатинского межрайонного прокурора адрес фио, поддержала заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что не посещал НД, т.к. не был извещен о том, что он поставлен на диспансерный учет.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по адрес, и ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» Филиал № 6 (НД № 6), не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, причины неявки суду неизвестны.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 г. (далее - Закона №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст.5 Закона №196-ФЗ, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 Закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются Федеральным законом.

Статьей 28 Закона №196-ФЗ предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто-мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Установлено, что Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Установлено, что ФИО1, паспортные данные, обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 9912758190, выданного 24.10.2019г. 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес. Указанное удостоверение предоставляет последнему специальное право на управление транспортными средствами категорий «В», «В 1», «М».

Вместе с тем установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к водительской деятельности, и состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ» Филиал № 6 (НД № 6) с 01.02.2019 с диагнозом «психические и поведенческие расстройства вследствие сочетанного употребления наркотиков и других ПАВ. Синдром зависимости от нескольких или других ПАВ. Средняя (вторая) стадия зависимости. Наркомания F 19.202».

Таким образом установлено, что в настоящее время у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», имеются основания для прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами.

Реализуемые Федеральным Законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортными средствами предполагает реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление и.о. Нагатинского межрайонного прокурора адрес фио, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», «М», ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Судья А.И.Шамова



Суд:

Нагатинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

И.о Нагатинского межрайонного прокурора города Москвы младший советник юстиции Рассейкина Н.Н (подробнее)

Судьи дела:

Шамова А.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ