Решение № 2-1895/2018 2-35/2019 2-35/2019(2-1895/2018;)~М-1735/2018 М-1735/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1895/2018




Дело № 2-35/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 января 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Трошиной А.Ю., с участием представителей сторон и третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит установить наличие реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о конфигурации земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <ДД.ММ.ГГГГ>, подготовленным кадастровым инженером <ФИО4

В обоснование предъявленных требований в иске указано, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, кадастровым инженером <ФИО4 выявлено несоответствие фактических границ и площади участка сведениям ЕГРН, а также выявлено пересечение фактических границ участка с границами населенного пункта хутор Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийск Краснодарского края. По мнению кадастрового инженера данное несоответствие является реестровой ошибкой.

В судебном заседании представитель истца Твердая Т.В., ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, уточнила исковые требования, просила установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части площади, размеров и конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <ДД.ММ.ГГГГ> подготовленным кадастровым инженером <ФИО4. Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границе населенного пункта хутор Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийска Краснодарского края, в части описания местоположения данной границы. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРН о границе населенного пункта х. Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийск Краснодарского края в соответствии с координатами поворотных (характерных) точек данной границы, указанными заключении эксперта <данные изъяты><№> от 7 <ДД.ММ.ГГГГ>.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель администрации ФИО3 выступил против удовлетворения иска.

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам (ч. 1 ст. 264 ГК РФ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Из представленных суду документов видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> с кадастровым номером <№>.

При проведении землеустроительных работ земельного участка с кадастровым номером <№> кадастровым инженером выявлено несоответствие фактических границ, площади и конфигурации уточняемого земельного участка сведениям ЕГРН, а также выявлено пересечение фактических границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего истцу, с границами населенного пункта хутор Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийска Краснодарского края, что, по мнению кадастрового инженера, является реестровой ошибкой.

По заключению эксперта <данные изъяты><№> от <ДД.ММ.ГГГГ> размеры фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№> частично не соответствуют размерам границ согласно «Чертежа границ земельного участка, находящегося в собственности ФИО1 по <адрес>» и согласно Постановления Управляющего Абрау-Дюрсо поселковым округом города Новороссийска Краснодарского края от <ДД.ММ.ГГГГ><№>. Данное несоответствие является реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН в части площади, размеров и конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. Предложен вариант исправления реестровой ошибки путем внесения в ЕГРН сведений о фактической площади (<данные изъяты>) и о фактических границах. Кроме того, границы по сведениям ЕГРН х. Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийск Краснодарского края пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, а именно: часть площадью <данные изъяты> рассматриваемого земельного участка располагается в границах х. Камчатка, а часть площадью <данные изъяты> располагается за границами населенного пункта х. Камчатка. Данное несоответствие является реестровой ошибкой содержащейся в сведениях ЕГРН о границе населенного пункта х. Камчатка в части описания местоположения данной границы. Исправление реестровой ошибки возможно путем внесения изменений в сведения ЕГРН о населенном пункте х. Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийск Краснодарского края, таким образом, чтобы земельный участок с кадастровым номером <№> всей своей площадью располагался в границах вышеуказанного населенного пункта.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Однако, в случае если значение дирекционных углов и длин линий земельного участка после уточнения местоположения его границ отличаются от значений дирекционных углов и длин линий земельного участка, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости или в соответствующих документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, однако после такого уточнения площадь земельного участка не будет превышать установленные пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре ограничения, а конфигурация утоняемого земельного участка зависит от границ смежных земельных участков или от имеющихся на таком земельном участке объектов недвижимости, о чем сделана соответствующая запись в заключении кадастрового инженера, то может быть проведено уточнение местоположения границ такого земельного участка (письмо Росреестра от 22.11.2011г. №1407556-ГЕ «О рассмотрении обращения»).

Проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка подтверждает их местоположение (Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2014 №Д23и-3079 "О направлении информации").

Результатом кадастровых работ, вследствие которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка, является межевой план (ст. 37 Закона).

Пунктом 13 Требований к межевому плану установлено, что раздел "Заключение кадастрового инженера" межевого плана включается в состав межевого плана, в том числе в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка. Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

Так как конфигурация земельного участка истца определяется границами смежных земельных участков, споры со смежными землепользователями отсутствуют, выявленное несоответствие сведений ЕГРН фактическим границам участка, а также пересечение границы населенного пункта с фактическими границами участка является следствием реестровой ошибки.

Чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании составляется на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю. Для изготовления чертежа границ земель могли быть использованы проекты организации территории, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в комитетах, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной администрации, а так же у самих собственников земельных участков. Чертеж границ земель мог составляться без проведения измерений на местности, картографическим способом и соответственно без необходимой точности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить полностью:

- установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части площади, размеров и конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <ДД.ММ.ГГГГ>, подготовленным кадастровым инженером <ФИО4;

- установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границе населенного пункта хутор Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийска Краснодарского края, в части описания местоположения данной границы;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРН о границе населенного пункта х. Камчатка Абрау-Дюрсо сельского поселения муниципального образования города Новороссийск Краснодарского края в соответствии с координатами поворотных (характерных) точек данной границы, указанными заключении эксперта <данные изъяты><№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов



Суд:

Приморский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Новороссийский отдел Росреестра по КК (подробнее)

Судьи дела:

Литвинов А.Н. (судья) (подробнее)