Решение № 2-2023/2018 2-2023/2018 ~ М-1706/2018 М-1706/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-2023/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 июля 2018 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО4 к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации и устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Истец и.о.прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО4 обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой <адрес> на основании решения о проведении проверки № от ..., задания прокуратуры республики № от ..., в рамках осуществления надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением федерального законодательства с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов с массовым скоплением граждан, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания ООО «Радуга», детский развлекательный центр «Радуга», по <адрес>, что подтверждается представленной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания информацией от ... №.

Согласно заключению экспертов ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по РСО-Алания» - в задании и помещениях ООО «Радуга», детский развлекательный центр «Радуга» имеются нарушения требований норм и правил противопожарного режима, не устранение которых может привести к тяжким последствиям (гибели и (или) травмированию людей) в случае возникновения пожара.

Несоблюдение вышеуказанных требований противопожарной безопасности влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности детского развлекательного центр «Радуга» и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещениях детского развлекательного центр «Радуга», расположенного по <адрес> создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, находящихся в помещениях данного здания.

В судебном заседании прокурор ФИО5 иск поддержал и просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов с массовым скоплением граждан, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания ООО «Радуга», детский развлекательный центр «Радуга» по <адрес>, что подтверждается представленной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания Актом проверки № от 20.04.2018г.

Согласно Акта проверки № от 20.04.2018г. в здании детского развлекательного центр «Радуга» имеются многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения согласно п. 43 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 390 "О противопожарном режиме" (далее - Постановление);

- руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями в подвале. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов в нарушение п. 57 Постановления;

- руководитель ДРЦ не обеспечивает исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы согласно п. 478 ПНР РФ Постановления;

- не установлены запоры на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа в нарушение п. 35 Постановления;

- при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов в соответствии п. 36 «б» Постановления;

- в помещении кухни светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в нарушение п. 42 «в» ППР РФ Постановления;

- руководитель организации не организовал работы по очистке вентиляционных камер, и воздуховодов в помещении кухни от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами в нарушение п. 50 ППР РФ Постановления;

- не все помещения защищены автоматической установкой пожарной сигнализации в нарушение п.4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.А.4 ФИО7 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;

- на путях эвакуации в игровом зале применяются материалы с неизвестным показателем по пожарной опасности в нарушение п.6.25 СНиП 21-01-97;

-строительные конструкции в проемах в междуэтажных перекрытиях (над подвалом) не соответствуют требования в нарушение СНиП 21-01-97 табл.4 п.5.19.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ... №69-ФЗ (ред. От ...) «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, не допускать их использование не по назначению.

В силу ст.38 закона, ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества.

Согласно заключению экспертов № от 24.04.2018г. ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по РСО - Алания» в здании детского развлекательного центр «Радуга» имеются нарушения требований норм и правил противопожарного режима, не устранение которых может привести к тяжким последствиям (гибели и (или) травмированию людей) в случае возникновения пожара.

В соответствии с нормами ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от ... федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, не допускать их использование не по назначению.

В силу ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.

Судом установлено, что согласно Акта обследования от 18.06.2018г. выявленные ранее нарушения в детском развлекательном центре «Радуга» устранены.

Таким образом, суд с учетом представленных ответчиком документов приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о.прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО4 к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации и устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, следующим способом:

- обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;

- обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями в подвале. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов;

- обеспечить исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы;

- организовать работы по очистке вентиляционных камер, и воздуховодов в помещении кухни от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами;

В удовлетворении иска в части запрета ответчикам, а также иным лицам эксплуатацию здания (Детского развлекательного центра «Радуга») по <адрес>) до устранения нарушений требований пожарной безопасности (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также содержанию здания и оборудования) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.-О.