Апелляционное определение № 33-1766/2026 от 26 апреля 2026 г.

Апелляционное дело №33-1766/2026

Докладчик Агеев О.В.

Дело в суде 1 инстанции № 2-К-39/2026

Судья Кушникова Н.Г.

УИД 21RS0020-02-2025-000431-31


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года г.Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Агеева О.В.,

судей АлексеевойГ.И., Горшковой Н.И.,

при секретаре Андреевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии на решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 10 февраля 2026 года.

Заслушав доклад судьи Агеева О.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости. Требования истцом мотивированы тем, что 6 августа 2025 года он обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 и частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Решением ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от 8 августа 2025 года №03-03-02-05/1190 в назначении страховой пенсии по старости было отказано: по части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - в связи с недостижением требуемого возраста 64 года для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения; по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в 42 года; при этом стаж работы определен в 40 лет 5 месяцев 5 дней. В страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы с 1 января по 30 ноября 1995 года в СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики. По мнению истца, ответчиком неправомерно в страховой стаж не был включен спорный период, так как осуществление трудовой деятельности подтверждается сведениями книги учета трудового стажа и заработка колхозника №2 о том, что им отработано 294 дня, заработок составил 3485941 руб., при этом книга учета трудового стажа и заработка колхозников и работников за 1995 год не сохранилась, помесячный расчет заработка получить невозможно. Полагал, что при включении спорного периода работы в страховой стаж у него возникнет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 просил признать незаконным решение ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от 8 августа 2025 года №03-03-02-05/1190 об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1 или частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 января по 30 ноября 1995 года в качестве ветеринарного врача в СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 6 августа 2025 года.

В судебном заседании суда первой инстанции истец К.Ю.ПБ. поддержал исковые требования по изложенным основаниям.

Ответчик ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии извещен о времени и месте разбирательства дела, представитель в судебном заседании не участвовал. Представлены возражения, в которых полагали заявленные требования необоснованными.

Третье лицо СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился.

Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 10 февраля 2026 года постановлено:

«Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в страховой стаж, дающий ФИО1 ФИО9 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы в качестве ветеринарного врача СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики с 1 января 1995 г. по 30 ноября 1995 г.

В удовлетворении исковых требований о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии № 03-03-02-05/1190 от 8 августа 2025 г. об отказе в назначении ФИО1 ФИО10 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 и ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии назначить ФИО1 ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с момента подачи заявления от 6 августа 2025 г., отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в возмещение расходов по уплате государственной госпошлины 3000 рублей».

Указанное решение обжаловано ответчиком ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии. В апелляционной жалобе ее заявитель указал основания, по которым считает решение неправильным: оснований для включения в страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 1 января по 30 ноября 1995 года не имелось ввиду отсутствия сведений о начислении и выплате заработной платы и уплате страховых взносов в спорный период работы в качестве ветеринарного врача в СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец К.Ю.ПБ. и его представитель Н. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, представитель третьего лица СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, хотя были извещены о времени и месте его проведения. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 6 августа 2025 года К.Ю.ПБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 и частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.67-68).

Решением ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от 8 августа 2025 года №03-03-02-05/1190 К.Ю.ПВ. было отказано в назначении пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостижением возраста выхода на пенсию 64 года для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в 42 года, фактическая продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлена в 40 лет 5 месяцев 5 дней. В страховой стаж истца в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не был включен в том числе периоды работы в СХПК «Слава» с 1 января по 30 ноября 1995 года в связи с отсутствием факта начисления заработной платы (л.д.5-7).

В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника № с датой заполнения 2 января 1984 года на имя К.Ю.ПГ. последний 1 августа 1989 года принят главным ветеринарным врачом колхоза «Россия» Комсомольского района Чувашской АССР, 1 января 1995 года переведен в СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики в связи с разукрупнением колхоза; в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» в сведениях за 1995 год имеется указание на годовой минимум трудового участия в 294 человеко-дней, но отсутствует указание о его выполнении; при этом имеется указание о выплате 3485941 руб. (л.д.8-18).

К.Ю.ПБ. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 14 марта 1998 года. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП), сформированной 11 августа 2025 года, в сведениях о периодах трудовой и иной общественно-полезной деятельности истца за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования имеются данные по периоду работы в СХПК «Слава» с 1 августа 1989 года по 31 декабря 1996 года; в сведениях о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемых при назначении пенсии: за 1994 год итоговая сумма заработка составила 2439890 руб., в том числе с января по апрель –по 155000 руб., в мае –180833 руб., в июне –158897 руб., в июле –155000 руб., в августе –267979 руб., в сентябре –59615 руб., в октябре –172885 руб., в ноябре 155000 руб., в декабре –669681 руб.; за 1995 год итоговая сумма заработка составила 3485941 руб., при этом заработок с января по ноябрь указан по 0 руб., а за декабрь –в размере 3485941 руб.; основанием сведений является справка №32 от 26 июля 2023 года (л.д.70-83).

Согласно справкам СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики от 26 июля 2023 года №32, от 15 августа 2025 года №55 К.Ю.ПБ. работал в колхозе СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики; в 1994 году отработал 315 дней (указано количество отработанных дней в месяц), сумма заработка составила 2589890 руб. (имеется указание помесячного заработка); в 1995 году им отработано 294 дня (помесячное количество отработанного времени не указано), сумма заработка составила 3485941 руб. (заработная плата по месяцам не указана); сведения по отработанным дням и сумме начислений взяты из сводной книги учета трудового стажа и заработка колхозника №2 с датой начала 1 января 1990 года с.Луцкое; в связи с тем, что книга учета трудового стажа и заработка колхозников и работников за 1995 год не сохранилась, у СХПК «Слава» не имелось возможности выдать справку о начислениях заработка работника по месяцам за этот год; количество отработанных дней и заработная плата работника в целом за год отражена в сводной книге учета трудового стажа и заработка колхозников и работников №2 (л.д.19, 49, 103, 118).

В книге учета трудового стажа и заработка колхозника колхоза «Россия» с датой начала 1 января 1990 года указан К.Ю.ПБ. (за №12), как главный ветеринарный врач; из записей об отработанных днях и начислениях следует, что К.Ю.ПД. в 1994 году отработано 315 дней, сумма заработка составила 2589890 руб.; в 1995 году отработано 294 дня, сумма заработка составила 3485941 руб. (л.д. 119-122).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы в СХПК «Слава» с 1 января по 30 ноября 1995 года, суд первой инстанции исходил из того, что заработок за 1995 год в размере 3485941 руб. получен К.Ю.ПД. за отработанные им в этом году 294 рабочих дня, а не только за декабрь 1995 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1); лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионный и социального страхования Российской Федерации (часть 1); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 4 ноября 2022 года, предусматривалось, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 стати 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

С учетом положений части 9 статьи 13, части 1 статьи 11, пунктов 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитываются только периоды работы и (или иной деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; при этом к данным периодам не применяются правила подсчета стажа, предусмотренные законодательством, действовавшим в период выполнения работы или иной деятельности.

В соответствии с пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается, что К.Ю.ПВ. в период его трудовой деятельности в СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики в качестве главного ветеринарного врача за 1995 год начислена и выплачена заработная плата в сумме 3485941 руб. с указанием количество отработанного времени в 294 дня, и с этой заработной платы уплачивались страховые взносы, пенсионный орган неправомерно не принял к зачету в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявленный истцом спорный период с 1 января по 30 ноября 1995 года. Отсутствие первичных документов –книги учета трудового стажа и заработка колхозников и работников за 1995 год, о чем работодатель СХПК «Слава» указывал в справках, не подтверждает неначисление истцу заработной платы за период с 1 января по 30 ноября 1995 года и начисление заработной только за декабрь 1995 года в указанной сумме за 294 дня отработанного времени. Наличие в справках СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики от 26 июля 2023 года №32, от 15 августа 2025 года №55, книге учета трудового стажа и заработка колхозника с датой начала 1 января 1990 года сведений о сумме заработка (3485941 руб.) и количестве отработанного времени (294 дня) за 1995 год является основанием для включения в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорного периода работы в СХПК «Слава».

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии сведений о начислении и выплате заработной платы и уплате страховых взносов в спорный период работы в качестве ветеринарного врача в СХПК «Слава» Комсомольского района Чувашской Республики за период с 1 января по 30 ноября 1995 года судебная коллегия находит несостоятельными и отклоняет, поскольку в представленных справках указано суммарное количество отработанного времени за 1995 год и итоговая сумма заработной платы за 1995 год.

В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика и для отмены обжалуемого им решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 10 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий: Агеев О.В.

Судьи: Алексеева Г.И.

Горшкова Н.И.

Составлено 28 мая 2026 г.