Решение № 2-127/2018 2-127/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-127/2018

дело № 2-127/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова А.Г., при секретаре Шарафутдиновой Л.Р., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России по Дюртюлинскому району и городу Дюртюли Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дюртюлинскому району и городу Дюртюли Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что по обращению от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ДД.ММ.ГГГГ принял решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом исходил из того, что стаж работы в районе Крайнего Севера на момент обращения составляет 12 лет 4 месяца 27 дней, при требуемых не менее 15 лет. При этом в стаж работы в районах Крайнего Севера не зачтены периоды учебы в <данные изъяты> - № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя время работы в районе Крайнего Севера подтверждается записями в трудовой книжке. Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, засчитать вышеуказанные периоды в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, также просили взыскать с ответчика судебные расходы на представителя в размере 10000 рублей.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан – ФИО3 исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные указанным в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что включение в специальный стаж периода обучения, не предусмотрено действующим законодательством, а периоды работы в в/ч № не включены в специальный стаж, поскольку нет подтверждения, что в/ч дислоцировалась в районах Крайнего Севера.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера - 15 лет. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 12 лет 4 месяца 27 дней: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в войсковой части 73961, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в строительном кооперативе «Уголек», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты>». Периоды службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не включены в специальный стаж.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи под № – ДД.ММ.ГГГГ зачислен в <данные изъяты> для обучения по специальности слесарь строительных машин и механизмов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); № – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из <данные изъяты> с окончанием обучения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); № – ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> 4 разряда в войсковую часть № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), № – ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в в/с № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Нормативным правовым актом, регулировавшим порядок назначения пенсии в спорный период, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 (действовавшего до 01 января 1992 года), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Пунктом 109 вышеуказанного Положения предусмотрено, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Спорный период обучения истца предшествовал его работе в управлении механизации строительства Комбината «Печоршахтострой», которая дает право на назначение пенсии на льготных условиях, как следует из решения ответчика.

Таким образом период обучения ФИО1 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 02 года 10 месяцев 09 дней, подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

В части разрешения исковых требований о включении в льготный стаж периодов работы ФИО1 машинистом бульдозера в в/ч №, суд исходит из следующего.

Из представленной истцом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом центрального архива Министерства обороны РФ, следует, что ФИО1 работал в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); указанная войсковая часть в периоды с февраля по декабрь 1986 г. и с января по февраль 1988 г. дислоцировалась в <адрес>, сведения за 1987 г. утеряны при передислокации войсковой части из <адрес>; приказы, финансовые документы на выплату заработной платы гражданского персонала за 1987 год на хранение в архив не поступали.

Запись в трудовой книжке истца о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера в войсковой части 54857 также не подтверждает место его работы в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в данной части подлежат отказу, поскольку факт работы ФИО1 в спорный период в районах Крайнего Севера, ничем не подтвержден.

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке (12 лет 04 месяца 27 дней), и периодов, подлежащих включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу (02 года 10 месяцев 09 дней), у истца имеется необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ подлежит назначению и выплате досрочная страховая пенсия.

В силу части 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО1 представлены документы, подтверждающие расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Принимая во внимание категорию настоящего спора, уровень его сложности, затраченное время на его рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера расходов на представителя, суд считает ответчика подлежат взысканию в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан включить ФИО1 периоды его обучения в <данные изъяты><адрес> Республики Коми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дюртюлинский районный суд.

<данные изъяты>

Судья А.Г. Хасанов