Постановление № 5-1578/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-1578/2020

<данные изъяты>

№ 5-1578/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Надым ЯНАО 22 октября 2020 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антипова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью фирма «Мост-Сервис», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

12 августа 2020 года старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <данные изъяты> в отношении ООО фирма «Мост-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в связи с непредоставлением в Отдел госконтроля по ЯНАО, истребуемых сведений.

Представитель ООО фирма «Мост-Сервис», представитель отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу что, в действиях юридического лица – ООО фирма «Мост-Сервис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.10 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении СА №14-20 от 12 августа 2020 года указано о непредоставлении Обществом с ограниченной ответственностью фирма «Мост-Сервис» в адрес Отдела госконтроля по ЯНАО сведений, истребуемых определением №04-042-17 от 20 июля 2020 года, направленным нарочно в адрес юридического лица с сопроводительным письмом от 20 июля 2020 года №2033 и полученным ООО фирма «Мост-Сервис» 22 июля 2020 года за номером 106 (л.д.5-8).

Из текста сопроводительного письма №2033 от 20 июля 2020 года следует, что директору ООО фирма «Мост-Сервис» по адресу: <адрес> направлено определение об истребовании сведений №04-042-17 от 06 июля 2020 года. Вместе с тем, согласно приложению к указанному сопроводительному письму по вышеуказанному адресу направлены: первая и последняя страница договора субподряда 81-МС-11 от 11 июня 2019 года, определение о продлении срока проведения административного расследования от 17 июля 2020 года и определение об истребовании сведений № Я 03-042-17 от 17 июня 2020 года, что не соответствует указанным в протоколе об административном правонарушении, обстоятельствам (л.д.19-20).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ образуется в случае умышленного невыполнения законных требований должностного лица.

Вместе с тем, данных о том, что в адрес ООО фирма «Мост-Сервис» было направлено определение об истребовании сведений №04-042-17 от 20 июля 2020 года и данное определение было получено Обществом в материалах дела об административном правонарушении не содержится, иных доказательств не представлено.

Таким образом, в представленных материалах не содержится доказательств, подтверждающих факт того, что Обществу было известно о вынесении в отношении него определения об истребовании сведений №04-042-17 от 20 июля 2020 года, а следовательно, о том, что у него имелся умысел на его невыполнение.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях юридического лица ООО фирма «Мост-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку сведений о направлении ему определения №04-042-17 от 20 июля 2020 года, не имеется.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а в соответствии с п.1. ч. 1.1 данной статьи, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью фирма «Мост-Сервис», <адрес> прекратить, по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна судья Н.А.Антипова

Секретарь суда_____

Постановление не вступило в законную силу 22 октября 2020 г.

Подлинник определения находится в деле № 5-1578/2020 в Надымском городском суде.

УИД89RS0004-01-2020-004792-34