Решение № 2А-2-96/2025 2А-2-96/2025~М-2-43/2025 М-2-43/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2А-2-96/2025

УИД 40RS0020-02-2025-000055-05

Дело № 2а-2-96/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 22 апреля 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А., при секретаре судебного заседания Кучеровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

20 марта 2025 года в Сухиничский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 за 2018 год начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц. За несвоевременную уплату налогов начислена пеня. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности, которое не исполнено.

Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в порядке приказного производства к мировому судье не обращался, поскольку процессуальный срок на обращение с заявлением пропущен, требование не является бесспорным. Указывая, что пропуск срока связан с уважительными причинами, так как налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, а также в связи со временем необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, административный истец просит: восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность: по транспортному налогу за 2018 год в размере 10034 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере – 1747 рублей, пени в сумме 143,63 рублей, всего в размере 11924,63 рублей.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статей 52, 360, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате за налоговый период, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщику направляется налоговое уведомление на уплату налога. Налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьями 400, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела следует, что в 2018 году ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты> гос.рег.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (со ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (со ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> гос.рег.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ).

Также налогоплательщику ФИО1 в 2018 году принадлежала квартира с кадастровым номером №.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2018 год начислены:

- транспортный налог в размере 10034 рублей из них на <данные изъяты> гос.рег.номер № - 1265 рублей (исходя из налоговой базы 84,30, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 12), на <данные изъяты>, гос.рег.номер № – 105 рублей (исходя из налоговой базы 84, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 1), на <данные изъяты> гос.рег.номер № – 1350 рублей (исходя из налоговой базы 90, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 12), на <данные изъяты> гос.рег.номер № – 2834 рублей (исходя из налоговой базы 109, налоговой ставки 26.00, количества месяцев владения в году – 12); на <данные изъяты> гос.рег.номер №– 500 рублей (исходя из налоговой базы 80, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 5); на <данные изъяты> гос.рег.номер № – 200 рублей (исходя из налоговой базы 80, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 2); на <данные изъяты> гос.рег.номер № – 1260 рублей (исходя из налоговой базы 84, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 12); на <данные изъяты> гос.рег.номер № – 1260 рублей (исходя из налоговой базы 84, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 12); на <данные изъяты> гос.рег.номер № – 1260 рублей (исходя из налоговой базы 84, налоговой ставки 15.00, количества месяцев владения в году – 12).

- налог на имущество физических лиц в размере 1747 рублей по ОКТМО № (исходя из налоговой базы 3323930, налоговой ставки 0.10%, доли в праве – 1, количества месяцев владения в году – 12).

В установленные сроки начисленные налоги в полном объеме не уплачены, что послужило основанием для направления налоговым органом в адрес административного ответчика требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 11924,63 рублей (транспортный налог – 10034 рублей и пени – 122,33 рублей, налог на имущество физических лиц – 1747 рублей и пени 21,30 рублей).

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

К спорным правоотношениям следует применять ст. 48 Налогового кодекса в редакции, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно положениям статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. №243-ФЗ от 03.07.2016, применявшейся до 22 декабря 2020 года включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку сумма задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 рублей шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (со дня истечения срока исполнения требования). Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в порядке приказного производства к мировому судье не обращался.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть по истечении предусмотренного законом шестимесячного срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности за 2018 год по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Согласно пункту 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 данной статьи, может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном иске причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 налогов и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо правовыми препятствиями, объективными уважительными причинами, препятствующими административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд и обосновывающими значительность периода пропущенного срока по делу (более 4 лет).

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность налогового органа о правилах обращения в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов и с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий