Решение № 2-136/2019 2-136/2019~М-61/2019 М-61/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-136/2019

Дело № 2-136/2019

32RS0032-01-2019-000091-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Латышевой Л.В.

с участием прокурора – ст. помощника прокурора Унечского района Брянской области Литвиновой В.Н.,

заявителя ФИО1,

представителей заинтересованных лиц: ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области – ФИО7, сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Унечского муниципального района <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании безвестно отсутствующим ФИО10,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала вместе с ФИО10 по адресу: <адрес>; брак с ним был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 работал вахтовым методом в <адрес>. В период брака у них родилась дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время местонахождение ФИО10 не известно.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО10 расторгнут на основании заочного решения мирового судьи участка № Унечского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, также данным решением с ФИО10 взысканы алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка.

Заявитель утверждает, что она обратилась в ОП ФИО2 по Выхино-Жулебино <адрес> с заявлением о безвестном отсутствии ФИО10.

Были проведены розыскные мероприятия, в ходе которых ФИО10 найден не был, и о его месте нахождения до настоящего времени никому неизвестно. В процессе проведения розыскных действий по обнаружению ФИО10 его местопребывание установить не удалось.

Факт признания безвестно отсутствующим ФИО10 необходим для назначения несовершеннолетней дочери пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании ФИО9 поддержала требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ГУ - Управления Пенсионного фонда в Унечском муниципальном районе <адрес> – ФИО7, в судебном заседании возражала против заявленных требований в связи с отсутствием законных оснований, факт безвестного отсутствия ФИО10 достоверно не подтвержден, поскольку согласно ответу заместителя начальника отдела полиции ФИО2 по району Выхино-Жулебино <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 оформил билет ДД.ММ.ГГГГ от <адрес> до <адрес>-Петербург и в отношении него продолжаются розыскные мероприятия.

Представитель заинтересованного лица - сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Унечского муниципального района <адрес> – ФИО5, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Заявитель ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

ФИО9 зарегистрировала брак ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> с ФИО10, гражданином Республики Беларусь.

В период брака у них родилась дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

ДД.ММ.ГГГГ в ОП ФИО2 по району Выхино-Жулебино <адрес> поступило заявление от ФИО1, в котором она просит оказать содействие в розыске мужа ФИО10 - гражданина Республики Беларусь.

По данному факту заведено розыскное дело РД № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО10 объявлен в розыск.

До настоящего времени место нахождения ФИО10 не установлено, проводятся оперативно-розыскные мероприятия для установления местонахождения ФИО10.

В соответствии со ст. 277, ч. 1 ст. 278 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Таким образом, юридическое значение для правильного разрешения дела имеют следующие обстоятельства: заинтересованность лица, подавшего заявление, последнее известное место жительства гражданина, и невозможность получить сведения о месте его нахождения на протяжении года, отсутствие сведений об умышленном сокрытии гражданином места своего пребывания.

Из материалов дела следует, что брак между ФИО1 и ФИО10 на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № Унечского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о расторжении брака I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, актовая запись о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данным решением с ФИО10 взысканы алименты на содержание ребенка ФИО6 в размере 1/4 части всех видов заработка.

Согласно свидетельству о рождении, выданному отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 является отцом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На исполнении в отделе принудительного исполнения <адрес> Республики Беларусь имеется исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО10 алиментов в размере 25% заработка ежемесячно в пользу ФИО1 на содержание дочери Марии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя ОПИ <адрес> ФИО10 был объявлен в розыск. Исполнительное производство приостановлено.

Из ответа заместителя начальника ОП ФИО2 по району Выхино-Жулебино <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО10 оформил билет ДД.ММ.ГГГГ от <адрес> до <адрес>, проводятся дальнейшие оперативно-розыскные мероприятия для установления местонахождения ФИО10.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 403 ГПК РФ лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.

Учреждения юстиции каждой из Договаривающихся Сторон могут признать гражданина другой Договаривающейся Стороны и иное лицо, проживавшее на ее территории, безвестно отсутствующим или умершим, а также установить факт его смерти по ходатайству проживающих на ее территории заинтересованных лиц, права и интересы которых основаны на законодательстве этой Договаривающейся Стороны (ст. 25 Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года)

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

ФИО10 является гражданином Республики Беларусь.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 г. № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Как следует из положений частей 2 - 4 статьи 7 данного закона, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, а временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

При этом иностранные граждане во всяком случае обязаны представлять достоверные сведения (часть 1 указанной статьи).

Частью 1 статьи 20 названного закона определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным законом или международным договором Российской Федерации.

Установлено, что ФИО10 не зарегистрирован по месту проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории РФ не значится.

Из материалов дела следует, что по последнему адресу его регистрации: <адрес>, ФИО10 снят с регистрационного учета.

Заявитель утверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО10 проживал по месту ее жительства по адресу: <адрес>, однако, документов, подтверждающих его право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, не имел.

ФИО10 по 2018 год работал вахтовым методом в <адрес>. Однако, согласно трудовой книжке ФИО10 последняя запись о его трудовой деятельности (ее прекращении) была внесена в <данные изъяты> году.

Достоверных, в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, сведений о проживании (пребывании) ФИО10 на территории РФ не предоставлено.

Таким образом, на основании совокупности собранных доказательств, в удовлетворении заявления ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании безвестно отсутствующим ФИО10 отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова